公務員的福利之濫，說到底還是因為錢太多了，權太大了。一方面，許多部門有各種行政收費、下屬單位上繳收益等，這些財政預算外資金并未嚴格執(zhí)行收支兩條線，而是匯入單位小金庫，成為公務員隱性收入的蓄水池；另一方面，現(xiàn)有的預算制度，對于行政機關的約束不嚴，一年花多少錢缺乏嚴格的審核，怎么花錢缺少有效的監(jiān)督，為行政機關濫發(fā)福利大開方便之門。

公務員薪酬制度是國家收入分配制度的標桿，具有重要的示范和引導作用。而“泛福利、濫福利”無疑起到了負面消極的“標桿”作用，引起各部門、各行業(yè)之間的不平衡，影響社會和諧。整頓公務員五花八門的福利勢在必行，關鍵取決于兩點：一要繼續(xù)大幅度削減各類行政收費項目，深入推進“費改稅”，削減行政機關自身或下屬單位收費撈錢的能力，扎緊錢袋子；二要推動預算公開，每一個部門每年的工資福利總額，每一級官員每年的工資福利數(shù)字都應成為“明白賬”，便于群眾監(jiān)督，約束自肥行為。