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景區(qū)門票緣何“三年必漲”?

www.fjnet.cn?2012-04-27 08:42? 張貴峰?來(lái)源:北京青年報(bào) 我來(lái)說(shuō)兩句

五一前夕有消息傳來(lái):未來(lái)數(shù)月內(nèi)全國(guó)將有超過(guò)20個(gè)知名景區(qū)門票漲價(jià),漲幅從20%到60%不等。為什么這么多景點(diǎn)扎堆漲價(jià)?原來(lái)是因?yàn)椤皶r(shí)間到了”:今年進(jìn)入了國(guó)家發(fā)改委規(guī)定的旅游景區(qū)票價(jià)3年一調(diào)整的第二個(gè)“三年解禁”期。

所謂“三年解禁”期,實(shí)際上源自國(guó)家發(fā)改委2005年下發(fā)的《進(jìn)一步規(guī)范游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理工作的通知》。依據(jù)該通知,“同一門票價(jià)格上調(diào)頻率原則上不低于3年。要綜合考慮游覽參觀點(diǎn)的公共服務(wù)特性和社會(huì)承受能力等因素,合理確定門票價(jià)格的調(diào)整幅度”,并且,調(diào)整還要“實(shí)行聽(tīng)證”,“消費(fèi)者代表一般不少于聽(tīng)證總代表人數(shù)的三分之一”。

這意味著,嚴(yán)格按照上述通知,其實(shí)并不存在“時(shí)間到了”就可自由漲價(jià)的“三年解禁”期,更不存在“三年必漲”之說(shuō)。即使達(dá)到三年期限,若要漲價(jià),也是有前提條件的,如考慮“公共服務(wù)特性和社會(huì)承受能力”、實(shí)行聽(tīng)證。

那么,國(guó)內(nèi)景區(qū)何以仍拿“三年解禁”說(shuō)事,“三年必漲”局面的形成,是目前中國(guó)景區(qū)管理運(yùn)行體制存在的問(wèn)題,有的地方甚至演變成為典型的“非公益體制”。這突出表現(xiàn)在,原本屬于全民共有共享的公益性景區(qū)資源,已經(jīng)高度地方化部門化,成為“吸金斂財(cái)”的私產(chǎn)。同時(shí),在“發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)”、“開(kāi)發(fā)旅游資源”等旗號(hào)下,這種公益旅游資源,有進(jìn)一步被承包給各種旅游公司、開(kāi)發(fā)商,蛻變?yōu)槠涫种兄\取利潤(rùn)乃至暴利的資源和工具。

景區(qū)失去公益,必然催生景區(qū)暴利,讓人“玩不起”,這種局面再也不能繼續(xù)下去了。

張貴峰(湖北 職員)

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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