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奧朗德時代中法關(guān)系主基調(diào)難變

www.fjnet.cn?2012-05-08 08:51? 劉明禮?來源:廣州日報 我來說兩句

中法作為東西方的兩個大國,彼此借重、相互合作的主基調(diào)是由國家利益決定的,不會因為總統(tǒng)換人而改變。

奧朗德高舉“變革”大旗贏得大選,其上臺后法國內(nèi)政外交政策不可避免地會有所調(diào)整。在歐洲,默克爾在大選前就已經(jīng)意識到“默科齊”時代將成為歷史,并著手準備如何同奧朗德當總統(tǒng)的法國打交道。在東方,對于最大新興經(jīng)濟體中國而言,“奧朗德”時代的中法關(guān)系如何發(fā)展,也成為一個現(xiàn)實課題。

法國政治有一個特點,即總統(tǒng)掌握重大外交政策的決策權(quán),外交部主要是執(zhí)行機構(gòu)。因此,法國總統(tǒng)個人對中國的了解、對中國的態(tài)度,很大程度上影響著法國處理對華關(guān)系,這在近些年法國對華政策中表現(xiàn)得十分明顯。法國前總統(tǒng)希拉克是“中國通”,熟悉中國的歷史,喜愛中國文化,對華態(tài)度積極務(wù)實,甚至一度積極游說歐盟其他國家解除對華武器禁運,中法關(guān)系在其任內(nèi)穩(wěn)步推進。在希拉克卸任后,其繼任者薩科齊是內(nèi)政部長出身,外交經(jīng)驗有限,對華了解程度更是無法與希拉克相比。因而在其上任之初,中法關(guān)系屢出波折,甚至因為薩科齊在達賴問題上一意孤行,導致了中歐峰會的推遲,也傷害了中國人民的感情。但隨著薩科齊執(zhí)政經(jīng)驗的豐富,對華了解的增加,在其任總統(tǒng)的后期,中法關(guān)系又回到了務(wù)實合作的軌道。

如今,奧朗德的上臺可能會導致中法關(guān)系“重新磨合”。一方面,奧朗德的執(zhí)政經(jīng)驗和對華了解不僅無法與希拉克相提并論,甚至與薩科齊都相距甚遠。薩科齊任總統(tǒng)前雖然外交經(jīng)驗不多,但畢竟有多年的部長工作經(jīng)歷,而奧朗德此前主要在議會工作,從未在政府擔任過要職,處理實際問題經(jīng)驗不足。同時,奧朗德從未訪問過中國,對中國了解有限,他長期在議會工作的經(jīng)歷也可能導致未來法國外交政策意識形態(tài)色彩過重。這些缺陷在其上任后短期內(nèi)很難彌補,可能會給中法關(guān)系帶來一些波動。

另一方面,與出身中右翼“人民運動聯(lián)盟”的希拉克和薩科齊不同,奧朗德領(lǐng)導的社會黨屬左派,其執(zhí)政理念與前任有明顯不同。左派強調(diào)政府對經(jīng)濟的干預(yù),警惕“無秩序的自由競爭”,強調(diào)國家要牢牢掌握戰(zhàn)略性企業(yè)的控制權(quán),這有可能給未來的中法經(jīng)濟合作帶來一些困難。比如近一段時間,隨著歐洲債務(wù)危機持續(xù)發(fā)酵,中國在歐直接投資呈上升趨勢,這在歐洲已經(jīng)引發(fā)爭議,“中國收購歐洲”等論調(diào)不絕于耳。奧朗德也曾表示反對中國援助歐洲,認為這可能影響法國主權(quán)。未來,如果法國在左派思想的影響下對外來資金趨于保守,恐將影響中歐在直接投資方面的合作。

總的來看,隨著新執(zhí)政黨、新領(lǐng)導人上臺,法國將迎來新時代,中法關(guān)系可能會出現(xiàn)一些新的變化,雙方需要時間了解與磨合,這屬于正常現(xiàn)象。即便出現(xiàn)一些波動,影響的時間與程度也是有限的,不至于沖擊中法關(guān)系大局。中法作為東西方的兩個大國,彼此借重、相互合作的主基調(diào)是由國家利益決定的,不會因為總統(tǒng)換人而改變。目前,擺在中法面前的共同任務(wù)是盡快熟悉對方,縮短磨合期,避免不必要的誤解,集中精力合力解決現(xiàn)實問題。

劉明禮(中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副研究員)

  • 責任編輯:林雯晶
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