6月5日是世界環(huán)境日。環(huán)保部副部長吳曉青表示，中國空氣質(zhì)量監(jiān)測及發(fā)布，涉及社會公共利益，屬政府的公共權(quán)力，個別國家駐華領(lǐng)事館自行開展空氣質(zhì)量監(jiān)測，并從互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布空氣質(zhì)量信息，不符合維也納外交關(guān)系公約，希望停止發(fā)布不具有代表性的空氣質(zhì)量信息。（6月5日 中國新聞網(wǎng)）

一段時間以來，PM2.5一直是社會關(guān)注的熱點(diǎn)。不但普通大眾關(guān)心，連外國駐華使領(lǐng)館也關(guān)注，有的還發(fā)布了使領(lǐng)館所在地區(qū)的PM2.5數(shù)值。他們的數(shù)值跟使領(lǐng)館所在地區(qū)環(huán)保、氣象部門公布的數(shù)值有較大的差距，但由于公眾更傾向于相信前者的數(shù)據(jù)，導(dǎo)致環(huán)保等相關(guān)部門面對的輿論壓力很大。

這次，環(huán)保部對外國使領(lǐng)館發(fā)布PM2.5數(shù)值的行為給予“定性”，認(rèn)為空氣質(zhì)量監(jiān)測及發(fā)布，涉及社會公共利益，屬政府的公共權(quán)力。外國駐華使領(lǐng)館此舉，在技術(shù)上既不符合國際通行的要求，也不符合中國的要求，既不嚴(yán)謹(jǐn)，也不規(guī)范。希望個別駐華領(lǐng)事館尊重我國相關(guān)法律法規(guī)，停止發(fā)布不具有代表性的空氣質(zhì)量信息。

環(huán)保部認(rèn)為PM2.5的監(jiān)測和發(fā)布是政府公權(quán)力的范疇，其他任何組織和個人均無權(quán)監(jiān)測和發(fā)布。既然是公權(quán)力，外國使領(lǐng)館或私權(quán)力私自介入，確有不妥。而且，如環(huán)保部所言，PM2.5的監(jiān)測需要專業(yè)設(shè)備、專業(yè)人員，點(diǎn)位的布設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置等都有科學(xué)和嚴(yán)格的要求，外國使領(lǐng)館的監(jiān)測能否達(dá)到這些要求，讓人心存懷疑。如果達(dá)不到，相關(guān)的數(shù)據(jù)就難保準(zhǔn)確，會對公眾產(chǎn)生一定的誤導(dǎo)。環(huán)保部根據(jù)法律法規(guī)希望外國使領(lǐng)館不要再向社會公布自采的空氣數(shù)值，也是合情合理的。

環(huán)保部叫停外國使領(lǐng)館私自發(fā)布PM2.5的做法，是維護(hù)公權(quán)力之舉。但公權(quán)力是法律賦予的，受法律保護(hù)，任何組織和個人很難搶走。叫停如果能落實到位，環(huán)保部將成為PM2.5數(shù)值的“獨(dú)家供應(yīng)商”，但獨(dú)家發(fā)布是一回事，公眾信不信則是另一回事。

之前，北京市環(huán)保局與美國駐華大使館，上海環(huán)保局與美國駐上?？傤I(lǐng)事館關(guān)于PM2.5的論戰(zhàn)，公眾明顯更傾向相信和支持美國使領(lǐng)館一方，這顯示出環(huán)保部門的公信力不足。信任不足的原因很多，比如官方數(shù)據(jù)常常造假，政府在PM2.5數(shù)值的公布上拖沓，在監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)上過于強(qiáng)調(diào)“國情”等等。這些給公眾的感覺是政府在PM2.5數(shù)值的發(fā)布上遮遮掩掩，瞻前顧后，不夠真誠和透明。公眾的信任度自然不高。

叫停外國使領(lǐng)館公布PM2.5數(shù)值，雖然維護(hù)了政府公權(quán)力，但目前政府有關(guān)部門更應(yīng)該做的是提高自身的公信力。如果公眾不相信，PM2.5數(shù)值即便“獨(dú)家”也沒什么意義。要從嚴(yán)格PM2.5監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，提高數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性，規(guī)范部門行政行為，加強(qiáng)政府誠信建設(shè)等多方面下工夫，讓公眾不僅知曉更要逐漸相信和接受政府公布的數(shù)值。