評(píng)論

把公共服務(wù)的陽光灑向農(nóng)村

戎章榕

公園以往只是城市專屬的休閑空間?！安叫?00米有綠地，步行15分鐘到公園”，如今已成為考量城市建設(shè)一條不成文的標(biāo)準(zhǔn)。

安溪湖頭鎮(zhèn)實(shí)施“村村有公園”的做法帶有實(shí)驗(yàn)性，能否在其他地方推廣還要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，但把公園作為農(nóng)村文化建設(shè)的新載體，讓農(nóng)民也像城市居民那樣，在家門口的公園里早晨鍛煉健身、晚上唱歌跳舞，以此拉近農(nóng)民與城里人生活的距離，這種把公共服務(wù)的陽光灑向廣大農(nóng)村的理念值得肯定。

湖頭鎮(zhèn)黨委書記認(rèn)為，在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，不光是叫農(nóng)民轉(zhuǎn)換身份，還要讓農(nóng)民不出家門就能過上城市生活。

“讓農(nóng)民過上城市生活”，折射出基本公共服務(wù)均等化的陽光。湖頭鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)村公園，與永安市小陶鎮(zhèn)在全省率先開通農(nóng)村公交車的做法一樣，都是為了進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)生活的差距。當(dāng)然，完善在教育、醫(yī)療、社保等方面的城鄉(xiāng)一體、水平均衡的公共服務(wù)，不能只靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)黨委政府。為此，我省先后兩批確立42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，還出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)的意見》，以期以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“人均基本公共服務(wù)進(jìn)入全國前列”的目標(biāo)。

“讓農(nóng)民過上城市生活”，也反映出在推進(jìn)城鎮(zhèn)化思路上的轉(zhuǎn)變。城鎮(zhèn)化是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是農(nóng)民不斷適應(yīng)城市生活的一個(gè)過程。然而，過去我們只強(qiáng)調(diào)人口向城市轉(zhuǎn)移，不尊重農(nóng)民的意愿，片面追求城市化率，強(qiáng)行拆遷造成農(nóng)民被迫離土離鄉(xiāng)，出現(xiàn)了“城中村”和進(jìn)城農(nóng)民與城市生活“不融合”等現(xiàn)象。鼓勵(lì)農(nóng)村人口適當(dāng)向城鎮(zhèn)集中，有利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，有利于集約利用資源和土地，但生硬地將農(nóng)村人口驅(qū)趕到城鎮(zhèn)，則會(huì)留下社會(huì)不和諧的隱患。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，關(guān)鍵是推動(dòng)城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。通過村建公園等形式逐步培育新市民，當(dāng)農(nóng)民在思想觀念、生活方式等與城市居民相近時(shí)，他們對(duì)城市化的接受，就水到渠成了。

城鎮(zhèn)化關(guān)鍵在“化”，多在轉(zhuǎn)化、適應(yīng)、融入上想辦法，多在創(chuàng)新社會(huì)管理上出思路。引導(dǎo)農(nóng)民逐步過上城市生活，不僅可以提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，反過來也有助于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。從這個(gè)角度上說，村建公園只是優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、創(chuàng)新文化建設(shè)的一個(gè)載體；逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡，也絕不只有村建公園一條路徑。（福建日?qǐng)?bào)）