不能這樣虧待辛苦的環(huán)衛(wèi)工人們！他們可是城市美容師！”7月9日的會(huì)議上，貴陽(yáng)市人大專項(xiàng)檢查組再次將提高環(huán)衛(wèi)工待遇提上議事日程。對(duì)此，市城管局當(dāng)場(chǎng)承諾：將力爭(zhēng)在今年內(nèi)完成制定保障環(huán)衛(wèi)行業(yè)職工合法權(quán)益的實(shí)施方案，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)衛(wèi)行業(yè)職工隊(duì)伍建設(shè)和管理，保障環(huán)衛(wèi)行業(yè)職工合法權(quán)益。（2012年7月15日華龍網(wǎng)）

事實(shí)上，我國(guó)企事業(yè)單位普遍存在雙軌用工制度所存在的種種弊端是造成“同工不同酬”現(xiàn)象的重要因素，但遺憾的是，雖然這一現(xiàn)象存在很長(zhǎng)時(shí)間，不但沒有進(jìn)行改變，反而是變本加厲，更加肆無(wú)忌憚地進(jìn)行已化為用工單位“逃避責(zé)任、頂包推脫”的工具。以致于有關(guān)部門連《勞動(dòng)法》第四十六條規(guī)定的“工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則，實(shí)行同工同酬”也都視而不見。

環(huán)衛(wèi)工作為一種高強(qiáng)度勞動(dòng)工種，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)卻遭遇勞動(dòng)強(qiáng)度與福利待遇不成正比的境遇，這不僅違背了法律法規(guī)，更損害了社會(huì)的公平。因而，如何規(guī)范企事業(yè)單位的用工制度、縮小薪資差距，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)分配的公平公正，正成為相關(guān)部門用工制度改革所不可諱言的現(xiàn)實(shí)命題。

很難現(xiàn)象，在一個(gè)還在繼續(xù)標(biāo)榜“勞動(dòng)者光榮“的現(xiàn)實(shí)社會(huì)，干最臟的活兒，拿的卻是低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)衛(wèi)工人，怎么才能在物價(jià)高企、薪資低下的壓力下生存。但可以肯定的是，這些每天分?jǐn)偟絺€(gè)人只有15元的工資，顯然無(wú)法確保勞動(dòng)者的“體面勞動(dòng)”和“活得有尊嚴(yán)”。

與用工雙軌制度弊端所并列的還有部分地區(qū)對(duì)環(huán)衛(wèi)所進(jìn)行“超支自補(bǔ)、節(jié)余分成”市場(chǎng)化改革制度。然而，這些本應(yīng)為了壓縮成本、結(jié)余資金的臨聘轉(zhuǎn)包方式，實(shí)質(zhì)上是用工單位把勞務(wù)派遣作為一個(gè)降低勞動(dòng)力成本的手段來(lái)使用，本身卻無(wú)法確保勞動(dòng)者的薪資待遇。可以想象，一旦發(fā)生糾紛或者出現(xiàn)工傷等情況，最終導(dǎo)致勞動(dòng)者權(quán)益受損。

“四川宜賓公費(fèi)送環(huán)衛(wèi)工人出國(guó)考察”、“銀川環(huán)衛(wèi)工吃上免費(fèi)早餐” ……這些被近年來(lái)媒體解讀為提升勞動(dòng)者待遇的溫暖工程，雖然體現(xiàn)出地方政府對(duì)環(huán)衛(wèi)工的關(guān)心，但如果無(wú)法從用工雙軌制進(jìn)行改革，不管地方政府在怎么堅(jiān)定地承諾“兩年內(nèi)提高環(huán)衛(wèi)工人的薪資待遇”，都無(wú)法從根本上突破當(dāng)前“同工不同籌”的所面臨的局面。

對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的關(guān)心，絕不僅僅要停留在提高薪資待遇的路徑當(dāng)中。說到底，環(huán)衛(wèi)工人目前因體制方面所缺乏的，既有待遇薪資方面，更有社會(huì)的關(guān)心和尊重。因此來(lái)看，“貴陽(yáng)環(huán)衛(wèi)工90%是臨時(shí)工”，在用工制度無(wú)法改革的背景之下，絕不僅僅是一個(gè)孤立的現(xiàn)實(shí)。