餐廚垃圾是“地溝油”的重要來(lái)源,為有效遏制“地溝油”走上餐桌,《深圳市餐廚垃圾管理辦法》8月1日起施行,為加強(qiáng)餐廚垃圾管理,保障飲食安全,提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平提供了法制保障。管理辦法規(guī)定,深圳市餐廚垃圾的收運(yùn)處理實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。（法制日?qǐng)?bào)，8月1日）

餐廚垃圾是居民生活中產(chǎn)生的廢物垃圾之一，主要是飯菜、動(dòng)植物油、肉骨等各種食物殘余。在餐館飯店等人們外出就餐的場(chǎng)所，經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生數(shù)量驚人的餐廚垃圾。雖然我國(guó)在規(guī)范餐廚垃圾處理和查封地溝油方面出臺(tái)了相關(guān)政策，但鑒于餐廚垃圾的產(chǎn)生具有分散性、處理具有隱蔽性等特點(diǎn)，導(dǎo)致餐廚垃圾在很大程度上由其生產(chǎn)者自行處理，或者被賣(mài)給個(gè)人，或者直接就倒掉。這種處理方式，不但會(huì)造成環(huán)境污染，而且容易被不法者用來(lái)煉制“地溝油”并返回餐桌，嚴(yán)重危害公眾身體健康。鑒于處理不當(dāng)和管理混亂，餐廚垃圾不可避免地成為“地溝油”的主要來(lái)源之一，給群眾身體健康帶來(lái)不小的隱患。因此，整治餐廚垃圾亂象，實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾的規(guī)范化管理，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全，刻不容緩。

深圳市出臺(tái)《餐廚垃圾管理辦法》對(duì)餐廚垃圾實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度，對(duì)于規(guī)范餐廚垃圾處理具有積極的意義，值得其他地方借鑒。據(jù)報(bào)道，深圳將全市劃分區(qū)域進(jìn)行餐廚垃圾處理公開(kāi)招標(biāo)，賦予中標(biāo)企業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，列出了特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)“禁止從事的事項(xiàng)”，并對(duì)擅自處理餐廚垃圾者和特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規(guī)行為加大懲處力度。此外，還計(jì)劃每個(gè)區(qū)都建設(shè)餐廚垃圾處理廠(chǎng)，確保餐廚垃圾能夠無(wú)害化處理。這些措施，從餐廚垃圾的收儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)以及最后處理等方面進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)于整治餐廚垃圾亂象有積極意義。

特許經(jīng)營(yíng)對(duì)于餐廚垃圾處理是個(gè)好辦法，但尚需一些配套措施，而且在具體實(shí)施過(guò)程中要切實(shí)提高執(zhí)行力，防止陷入“制度休眠”的困境。比如，由餐廚垃圾產(chǎn)生的“地溝油”屢屢出現(xiàn)在餐桌上，很大原因就在于監(jiān)管乏力，從而給不法者以為非作歹的空間。規(guī)范餐廚垃圾處理，杜絕“地溝油”，行業(yè)自律固然不可或缺，但相關(guān)的監(jiān)管懲處同樣應(yīng)該加大力度。在加強(qiáng)源頭防控的前提下，對(duì)于那些血液中道德因子匱乏的不法者，更應(yīng)該利用法律的武器，加大懲處力度，提高不法者的違法成本和代價(jià)。對(duì)于餐廚垃圾及其衍生品地溝油的濫用，可以探索在立法方面進(jìn)行規(guī)制，從危害環(huán)境和公眾安全等方面劃下紅線(xiàn)，讓不法者時(shí)刻感受到法律之劍的森然寒氣。

當(dāng)然，對(duì)于餐廚垃圾的規(guī)范化處理，要堅(jiān)持“堵疏結(jié)合”，既要對(duì)利用餐廚垃圾從事危害群眾健康的行為予以痛擊，又要積極引導(dǎo)對(duì)餐廚垃圾規(guī)范處理，將其轉(zhuǎn)化為可以利用的寶貴資源。其實(shí)，餐廚垃圾中也含有一些有用的成分，通過(guò)無(wú)害化處理后可以用作肥料，也可以用作動(dòng)物飼料，更可以通過(guò)厭氧處理產(chǎn)生沼氣用作燃料。即便是人人喊打的地溝油，同樣可以通過(guò)高科技作用成為航空用油。他山之石，可以攻玉，國(guó)外對(duì)于餐廚垃圾處理的方法，或許可以為我們提供一定的借鑒意義。不久前，有媒體報(bào)道荷蘭航空將在我國(guó)購(gòu)買(mǎi)2000噸地溝油轉(zhuǎn)化成航空用油，這對(duì)于我們將餐廚垃圾“變廢為寶”具有積極的示范意義。如此看來(lái)，在當(dāng)今能源日益緊張的情況下，通過(guò)高新科學(xué)技術(shù)作用于餐廚垃圾，變廢為寶，緩解目前的能源壓力，從而開(kāi)創(chuàng)能源利用的新局面，于國(guó)于民，善莫大焉。