如果“7·21”大暴雨沒有落在北京城，而是千里之外的四川瀘州上馬鎮(zhèn)，人們會有那么驚慌失措嗎？

之所以發(fā)出這番感嘆源于一則“驚聞”：從上個世紀(jì)六七十年代開始，上馬鎮(zhèn)每年都會被淹，有時一年被淹兩三次。2012年7月底，上馬鎮(zhèn)再一次重復(fù)了連續(xù)40多年的悲劇，場鎮(zhèn)街道被淹沒了大半，水位達(dá)到鎮(zhèn)上小學(xué)3米高的大門頂部。上馬鎮(zhèn)黨委書記朱成芬稱，若能修一段1公里多的防洪堤能夠緩解被淹的情況，但所需的1400萬元的經(jīng)費(fèi)沒有來源。（8月4日《新京報》）

又是“沒錢”！一邊是國家“錢袋子”多年連續(xù)跨越式增長，2012年上半年全國財政收入達(dá)到63795億元，為2002年全年收入的三倍之多；但為何另一邊傳來的卻是地方政府不絕于耳的哭窮之音？不但西部小鎮(zhèn)喊窮，就連最富省份廣東紫金縣藍(lán)塘鎮(zhèn)的政府供水工程也因沒錢重修“年年只會流臟水”，近20年里，當(dāng)?shù)劓?zhèn)民只能靠買附近村子的山泉水和打井度日，鎮(zhèn)里的自來水只能“洗衣服、沖涼、沖廁所”。

對此，憤怒的公眾難免要問：為什么秦人李冰父子建得起都江堰，使四川變成天府之國，今人卻搞不定一個小型防洪工程？為什么我們有錢花費(fèi)數(shù)百億修建三峽水壩，沒拿不出區(qū)區(qū)1400萬幫助上馬鎮(zhèn)居民擺脫水患？如果沒有國家政策補(bǔ)貼，四川省、瀘州市就不打算建了是嗎？這樣，對得起40年來納稅人繳納的防洪保安費(fèi)和官員喝掉的瀘州老窖嗎？

離奇的現(xiàn)象背后一定有荒唐的原因。上馬鎮(zhèn)連續(xù)40年被淹卻無人問津，一方面反映出目前的財稅分配機(jī)制存在缺陷，重城市投入輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、重大型工程而輕小型項目問題突出；另一方面則在于地方政府的懶政與不作為。事實上，無論是從經(jīng)濟(jì)還是政治的角度來看，相比連續(xù) 40年被淹所造成的城市經(jīng)濟(jì)和人民財產(chǎn)損失，花1400萬修建1公里多的防洪堤以減少每年汛期被淹情況，都物有所值。然而，對于一些官員來說，小鎮(zhèn)被淹并不會危及自身前途，在“喪事當(dāng)喜事辦”的救災(zāi)模式下，暴雨洪水反而還能成就他們的政績。這不禁令人懷疑，被淹40年的小鎮(zhèn)是否是當(dāng)?shù)仞B(yǎng)的一條“魚”？

這種情況倘若得不到改變，1400萬恐將成為永遠(yuǎn)籌不集的“巨款”，還奢談什么“民族復(fù)興”——之前有專家稱中華民族復(fù)興任務(wù)2010年已完成62%。在此，我們且不說中華民族復(fù)興是否能夠量化，也不談這種“研究”有無實際價值，筆者只想強(qiáng)調(diào)的是，如果民眾生命安全和基本權(quán)利得不到保障和尊重，民生投入與三公開支孰輕孰重得不到正確辨析，政府執(zhí)政不是建立在民眾需求而是政績考核之上的，那么無論綜合國力多么強(qiáng)盛、奧運(yùn)金牌多少炫目，都稱不上民族復(fù)興，頂多不過是舊日帝國的還魂。