器官管理:捐贈(zèng)可補(bǔ)償,交易須提防
www.fjnet.cn?2012-11-24 13:39? 付小為?來源:長江日?qǐng)?bào) 我來說兩句
日前,衛(wèi)生部副部長黃潔夫表示,中國正在創(chuàng)建符合中國國情的器官捐獻(xiàn)和移植體系,器官捐獻(xiàn)體系將考慮納入一定的刺激機(jī)制,給予一定的人道救助經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這一機(jī)制將主要由紅十字會(huì)部門運(yùn)作,衛(wèi)生部門、醫(yī)院、醫(yī)生都不參與其中。 器官捐獻(xiàn)補(bǔ)償問題并不是生命倫理學(xué)里的新議題。實(shí)際上,隨著技術(shù)的進(jìn)步,器官移植的可行性和成功率不斷提高。然而,供移植器官嚴(yán)重不足日益成為移植在臨床適用上的瓶頸。據(jù)世界衛(wèi)生組織此前的統(tǒng)計(jì)顯示,全世界需要緊急器官移植手術(shù)的病人數(shù)量與所捐獻(xiàn)人體器官的數(shù)量比為20∶1,如計(jì)入藥物維持等待移植病人,這個(gè)比例會(huì)更大。面對(duì)全球性的器官供需不對(duì)等,包括美國在內(nèi)的一些多年倡導(dǎo)“利他捐贈(zèng)”理念的國家,也開始通過適當(dāng)補(bǔ)償?shù)姆绞酱龠M(jìn)器官捐贈(zèng)。 不過,國際上對(duì)捐贈(zèng)補(bǔ)償問題仍有爭(zhēng)議。反對(duì)者認(rèn)為,捐贈(zèng)對(duì)應(yīng)的是無私利他。他們擔(dān)心,將捐贈(zèng)與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償掛鉤,不但有違捐贈(zèng)本意,還可能構(gòu)成變相的器官交易。 客觀地說,器官捐贈(zèng)不應(yīng)絕對(duì)地排斥補(bǔ)償。情理上來看,捐贈(zèng)本是一種高尚的行為,給予捐贈(zèng)者一定形式的補(bǔ)償是對(duì)高尚情操的勉勵(lì)。不過,具體補(bǔ)償什么,以什么方式補(bǔ)償,需要權(quán)衡。對(duì)器官商品化、市場(chǎng)化的憂慮,涉及的便是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)慕缦迒栴}。 必須明確,器官捐贈(zèng)首先應(yīng)當(dāng)自愿,且不以經(jīng)濟(jì)回報(bào)為目的。關(guān)于這一點(diǎn),《世界衛(wèi)生組織人體細(xì)胞、組織和器官移植指導(dǎo)原則(草案)》已有明確規(guī)定。至于補(bǔ)償問題,草案并不排除補(bǔ)償捐獻(xiàn)人產(chǎn)生的合理和可證實(shí)的費(fèi)用,包括收入損失,或支付獲取、處理、保存器官等費(fèi)用。從其他國家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,頒發(fā)榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)?、適度免稅、象征性金錢補(bǔ)償?shù)确绞蕉伎梢赃m度納入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方式之中。 據(jù)黃潔夫介紹,正在擬制的激勵(lì)機(jī)制里,已將捐贈(zèng)者家庭的醫(yī)療保險(xiǎn)、困難救助、學(xué)費(fèi)優(yōu)惠、稅收減免、殮葬費(fèi)用等考慮在內(nèi)。這些事項(xiàng)與系統(tǒng)成熟國家列明的補(bǔ)償事項(xiàng)相差不大。現(xiàn)在的問題可能在于,如何確保未來器官捐獻(xiàn)體系的有效運(yùn)行。 可以看到,補(bǔ)償事項(xiàng)涉及社會(huì)保障、教育補(bǔ)貼、稅收、民政等多個(gè)層面,與多項(xiàng)國家制度、政策相關(guān)。在其他國家,通常要通過專項(xiàng)立法、政策頒布等綜合手段保證補(bǔ)償落地。反觀國內(nèi),僅擬定紅十字會(huì)部門主導(dǎo)上述多項(xiàng)事宜的運(yùn)作,會(huì)不會(huì)超出了紅十字會(huì)能力范圍,進(jìn)而產(chǎn)生其他問題?事實(shí)上,當(dāng)前一些地方出現(xiàn)的器官捐贈(zèng)接收工作開展困難,很大程度上即與紅十字會(huì)的能力受制有關(guān)。 還需注意的是,相較于一些國家,國內(nèi)的人體器官來源更為復(fù)雜。將器官作為交易對(duì)象,器官商品化的傾向,都不可謂不嚴(yán)重。無論如何,權(quán)衡經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方式務(wù)必慎重,要防止功利主義傾向消解捐贈(zèng)的原本意圖。 |
- 責(zé)任編輯:鄧宇虹
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