據(jù)民革遼寧省委主委施中巖委員調(diào)研，我國(guó)城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員400多萬人，其中正式在編職工85萬人，約占環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員的20%；聘用編外工人320多萬人，約占環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員的80%。而編外工干的都是一線清掃、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理等苦臟累險(xiǎn)的工作，工資待遇比正式工差一半還多。（3月14日《人民日?qǐng)?bào)》）

近兩年，多地都出現(xiàn)過本科生甚至碩士生爭(zhēng)當(dāng)環(huán)衛(wèi)工的現(xiàn)象。不過，此“環(huán)衛(wèi)工”非彼“環(huán)衛(wèi)工”，這些人之所以擠破了頭也要擠進(jìn)環(huán)衛(wèi)工的行列，并不是多么熱愛環(huán)衛(wèi)工作，而是因?yàn)檫@一職位背后的編制。

今年1月，哈爾濱事業(yè)編制環(huán)衛(wèi)工招錄中的落選者王洋，曾稱“就算是死，我也要死在編制里”。之所以說出這番話，是因?yàn)轶w制內(nèi)的身份不僅意味著穩(wěn)定，而且可以使她落戶到城市，并帶來福利、教育等一系列社會(huì)保障方面的優(yōu)勢(shì)。也說是說，編制，以及編制背后的一系列工資、福利待遇，以及隨之而來的各種便利、優(yōu)勢(shì)，才是吸引很多人對(duì)環(huán)衛(wèi)工作趨之若鶩的根本原因。

同樣是環(huán)衛(wèi)工，做同樣的工作，如果沒有了編制以及與由編制帶來的一系列福利待遇等，這些高學(xué)歷的人才們，還會(huì)如此熱衷于此嗎？答案是否定的。我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中也沒有看到過幾個(gè)擁有本科、碩士學(xué)歷，拿著很低的工資，沒有任何福利保障，卻要干最臟最累的活的環(huán)衛(wèi)工——在這些沒有編制的環(huán)衛(wèi)工里，我們甚至很難看到年輕的面孔。

無論是高學(xué)歷者還是學(xué)歷不高的年輕人，他們的生活都有著更多的可能，可以找到更好的機(jī)會(huì)，只有年齡偏大、學(xué)歷較低或身體欠佳的人，才甘愿拿低工資干臟累活，而正是他們，組成了現(xiàn)在絕大多數(shù)城市我們最常見到的環(huán)衛(wèi)工群體。

80%的環(huán)衛(wèi)從業(yè)者屬于編外人員，這樣的結(jié)果并不出乎人們的意料之外。近些年，我們時(shí)常看到一些環(huán)衛(wèi)工在工作中遭遇不公正待遇，或者發(fā)生工傷無人理會(huì)的新聞，這一切，都與“編外”有關(guān)，但又原本不應(yīng)該與“編外”有關(guān)?！坝嘘P(guān)”是因?yàn)?，編制?nèi)的人享受的各種福利保障，“編外”的人都享受不到，故而權(quán)益難被保障；“不應(yīng)該有關(guān)”是因?yàn)?，即使不在編制?nèi)，既然是勞動(dòng)者，其權(quán)益就應(yīng)該受到嚴(yán)格保障，之所以有此區(qū)別，還是勞動(dòng)者權(quán)益保障不力所致。

近些年，在勞動(dòng)者權(quán)益保障方面，政府有關(guān)部門做了大量的工作。但是，恰恰是在一些政府部門、事業(yè)單位，卻存在著大量的無視、損害勞動(dòng)者權(quán)益的問題，這恐怕不能僅用“遺憾”來解釋，而是有關(guān)部門的失職。己不正，何以正人？把監(jiān)督的目光投向社會(huì)上的用人單位自然是必要的，但如果政府部門、事業(yè)單位的用工問題得不到規(guī)范，且不說無法起到示范作用，就連政府部門的公信力，也會(huì)受到質(zhì)疑。

落實(shí)同工同酬，保障每一位勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益，不僅關(guān)系到勞動(dòng)者的權(quán)益問題，也關(guān)系到政府的公信力問題，政府有關(guān)部門絕不可掉以輕心，更不可視而不見。