禁“特供”更應(yīng)禁特權(quán)
www.fjnet.cn?2013-04-03 15:15? 楊立波?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
日前,國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財(cái)政部、審計(jì)署和國(guó)家工商總局等五部門聯(lián)合下發(fā)通知,嚴(yán)禁中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門及所屬行政事業(yè)單位使用、自行或授權(quán)制售冠以“特供”、“專供”等標(biāo)識(shí)的物品。 特供物品泛濫,早已飽受輿論詬病。一方面,它涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),有礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常運(yùn)行。另一方面,本該對(duì)公眾平等供應(yīng)的物品只對(duì)少數(shù)人特殊供應(yīng),也不可避免地會(huì)傷害國(guó)家機(jī)關(guān)的社會(huì)形象,激起公眾的反感情緒。就此而言,禁止冠以“特供”“專供”等標(biāo)識(shí)的物品,十分必要,也十分迫切。 此前,包括國(guó)家工商總局在內(nèi)的多個(gè)部門,曾多次發(fā)文要求商家取消“特供”“專供”標(biāo)識(shí),為市場(chǎng)糾偏,并且取得了良好的效果。這次,中央五部門再次下發(fā)通知,進(jìn)一步將管束的對(duì)象指向了中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及所屬行政事業(yè)單位,也很值得肯定。 不過,問題在于,如何落實(shí)禁令?《通知》指出,一是嚴(yán)禁用預(yù)算資金購(gòu)買特供物品,二是違規(guī)用特供標(biāo)識(shí)可追究刑事責(zé)任。這些規(guī)定看起來嚴(yán)厲,實(shí)際上卻可能難以落實(shí)。道理很簡(jiǎn)單,禁令的執(zhí)行者,本身有可能就是特供的受益者,享受著種種好處,怎么還會(huì)花大氣力去整治?此外,繞過禁令也有很大的操作空間,不排除某些單位、個(gè)別人員隱蔽地使用去掉了特供標(biāo)識(shí)的特供物品。也就是說,特供物品的受益者和供應(yīng)者完全可以達(dá)成“只做不說”的默契,表面上照顧公眾的情緒,實(shí)際上并沒有改變?nèi)栽谙碛锰毓┪锲返氖聦?shí)。 從這個(gè)角度看,禁止“特供”“專供”標(biāo)識(shí),不過是剪矢醫(yī)傷,治標(biāo)不治本。此前,一些地方給公車貼公車標(biāo)識(shí)防止公車私用,為干部配備GPS手機(jī)防腐,實(shí)行午餐喝酒備案制,干部婚宴限定桌數(shù),以及實(shí)行商業(yè)預(yù)付卡實(shí)名制等,一系列防腐措施之所以大都無功而返,也是這個(gè)原因。 事實(shí)上,禁特供物品不能將希望寄托在一張“特供”標(biāo)識(shí)上。特權(quán)不受監(jiān)督制約是因,“特供”“專供”物品是果。在部分官員眼里,權(quán)力不是用來為公眾服務(wù),而是謀求個(gè)人利益的私器。以特供物品自利,骨子里其實(shí)是特權(quán)思維作祟。禁止“特供”“專供”標(biāo)識(shí),更應(yīng)向特權(quán)思維說不,規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。讓權(quán)力的運(yùn)行公開、透明,接受社會(huì)監(jiān)督;同時(shí),通過法律和制度建設(shè)將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里。如此,才能徹底消除特供物品滋生的土壤。 如果我們對(duì)官員的權(quán)力加以制約,嚴(yán)格規(guī)定其權(quán)力范疇和邊界,使之全方位地置于公共監(jiān)督陽(yáng)光之下,并加大對(duì)權(quán)力違規(guī)的問責(zé)力度,還用得著在一張小小的“特供”“專供”標(biāo)識(shí)上做文章嗎?(福建日?qǐng)?bào)) |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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