不只是聽證會(huì)，在調(diào)價(jià)決策過程中，多聽聽各方面意見，多吸納民情民智，就會(huì)調(diào)得氣順，改得順暢，為破解打車難贏得不可或缺的民意支點(diǎn)。

打車難問題，從決策層到普通市民一直都在關(guān)注，改進(jìn)的努力也從未停止。最新消息是，北京將出臺(tái)綜合改革措施破解打車難，包括調(diào)整出租車價(jià)格、調(diào)控出租車總量、建立營(yíng)運(yùn)企業(yè)和司機(jī)退出機(jī)制等。

打車難到底難在哪里？從乘客到的哥再到營(yíng)運(yùn)公司，恐怕各有各的說法，各有各的難處，但在爭(zhēng)議中也逐漸形成不少治理共識(shí)。正如習(xí)近平在北京考察出租車運(yùn)營(yíng)時(shí)所指出的，應(yīng)該綜合施策、標(biāo)本兼治。因而，破解打車難，不能頭痛醫(yī)頭、單兵突進(jìn)，而應(yīng)多點(diǎn)撬動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)，形成治理合力。

從以往調(diào)研看，司機(jī)利益失衡、服務(wù)熱情不高，是打車難重要原因。而自2006年出租車調(diào)價(jià)以來，7年間油價(jià)上漲七成，城市擁堵加重，出租車價(jià)格確實(shí)存在調(diào)整的基礎(chǔ)動(dòng)力。但從“綜合施策”的要求看，調(diào)價(jià)不是一漲了之，需要協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，也需要按照法定程序操作。

據(jù)記者調(diào)查，出租車起步價(jià)如果漲到13元，的哥每月會(huì)多賺1000元，而有的乘客每月打車成本會(huì)漲200元，可謂幾家歡樂幾家愁。出租車價(jià)格關(guān)系民生，一旦調(diào)整，既要確保調(diào)價(jià)收益主要惠及司機(jī)，才能調(diào)動(dòng)其積極性；也要考慮市民承受能力，才能盡量減小其負(fù)面效應(yīng)。有業(yè)內(nèi)人士透露，在探索出租車價(jià)格思路時(shí)，應(yīng)考慮早晚高峰、低速行駛、特殊天氣以及夜間單返程等相關(guān)因素，采取階梯式價(jià)格讓的哥不貼錢，這固然能增強(qiáng)行業(yè)吸引力，但也應(yīng)考慮其可行性，尤其是對(duì)公益性、公平性的影響，不可不察。

可見，價(jià)格杠桿不是撬動(dòng)打車難困局的唯一支點(diǎn)，需要其他治理方式共同作用?，F(xiàn)實(shí)中，一邊是乘客打車難，一邊是出租車空駛率高，這種失衡背后是乘客與司機(jī)供求信息不對(duì)稱、出租運(yùn)營(yíng)效率較低等問題。有數(shù)據(jù)顯示，北京出租車空駛率達(dá)30%至40%，司機(jī)“掃馬路”、乘客“招手?！笔瞧毡檫\(yùn)營(yíng)模式。經(jīng)驗(yàn)表明，通過電話叫車、網(wǎng)絡(luò)訂車等方式，推進(jìn)出租運(yùn)營(yíng)信息化，能提升效率，實(shí)現(xiàn)運(yùn)量資源的充分利用。在交通擁堵、污染嚴(yán)重的背景下，借助信息、管理等杠桿盤活存量、提升效率，會(huì)更有效。

此外，根據(jù)《政府制定價(jià)格聽證辦法》，出租車行業(yè)具公益性，價(jià)格調(diào)整應(yīng)召開聽證會(huì)。這既是制度的剛性要求，也是優(yōu)化改革方案的內(nèi)在需要。不只是聽證會(huì)，在調(diào)價(jià)決策過程中，多聽聽各方面意見，多吸納民情民智，就會(huì)調(diào)得氣順，改得順暢，為破解打車難贏得不可或缺的民意支點(diǎn)。