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警惕快遞“份子錢”加重民生負(fù)擔(dān)

www.fjnet.cn?2013-04-27 15:51? 江德斌?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句

日前,國家郵政局提出快遞企業(yè)應(yīng)該繳納郵政普遍服務(wù)基金,征收標(biāo)準(zhǔn)為國內(nèi)同城快遞0.1元/件、國內(nèi)異地0.2元/件、港澳臺1元/件、國際2元/件。民營快遞企業(yè)稱目前生存狀況已經(jīng)相當(dāng)艱難,只能漲價(jià)應(yīng)對。(據(jù)4月27日《廣州日報(bào)》)

郵政普遍服務(wù)基金被業(yè)內(nèi)稱之為快遞“份子錢”,其形象地表述了該基金的收費(fèi)模式,就是橫加在快遞企業(yè)頭上的一把刀,硬生生的要砍去一部分利潤??爝f“份子錢”尚未出臺,就遭到行業(yè)的一致反對,輿論也大加批評,認(rèn)為此舉是民企補(bǔ)貼壟斷國企,阻礙快遞行業(yè)的健康發(fā)展。

快遞行業(yè)正在邁向行業(yè)整合階段,離成熟還有一段時(shí)間,需要政策的支持和鼓勵(lì)。國務(wù)院去年也出臺了“降低流通費(fèi)用十項(xiàng)政策措施”,要求全面降低流通費(fèi)用,提高流通效率,降低交通運(yùn)輸業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。而快遞“份子錢”卻與此相悖,明顯是在增加企業(yè)負(fù)擔(dān),推高整體流通費(fèi)用的愚蠢做法。

“份子錢”將抽走民營快遞1/3左右的利潤,快遞企業(yè)只有內(nèi)部消化成本,或者提高快遞費(fèi)用,才能彌補(bǔ)“份子錢”的缺口。而當(dāng)下經(jīng)營成本正處于上升周期,諸如人工、租金、油價(jià)等均在上漲,依靠內(nèi)部消化成本很不現(xiàn)實(shí),快遞企業(yè)只有提高快遞費(fèi),從而將“份子錢”轉(zhuǎn)嫁給客戶頭上。

快遞費(fèi)上漲的話,商家也只有提高商品價(jià)格,將費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給終端消費(fèi)者身上。如此一來,勢必會(huì)推高整體物價(jià)水平,增加消費(fèi)者的負(fù)擔(dān),影響到社會(huì)總體消費(fèi),不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國物流成本一般占總成本的30%~40%,再加個(gè)快遞“份子錢”的話,還要進(jìn)一步抬高物流成本,豈不是要雪上加霜了。

快遞企業(yè)已經(jīng)按章納稅,不應(yīng)額外繳納一筆“份子錢”,更何況這筆錢要補(bǔ)貼給郵政。雖然郵政承擔(dān)著普遍服務(wù),在這塊業(yè)務(wù)里處于虧損狀態(tài),但其亦享受到壟斷資源優(yōu)勢,并通過其它增值服務(wù)盈利。財(cái)政對郵政普遍服務(wù)亦有補(bǔ)貼,沒必要再從快遞企業(yè)里挖一塊出來。如果非要實(shí)行的話,也該先放開郵政服務(wù)限制,讓快遞企業(yè)也能進(jìn)入普遍服務(wù)領(lǐng)域。同時(shí),剝離掉中國郵政的行政管理權(quán),與其它快遞企業(yè)公平競爭。

隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的發(fā)展,郵政普遍服務(wù)也受到劇烈沖擊。比如平郵業(yè)務(wù)就已大幅萎縮,除了少部分偏僻地區(qū)居民還在使用外,絕大多數(shù)人都不再寫信,而是通過電郵、短信、微信等工具溝通信息,相應(yīng)郵政在這方面的支出也大幅降低。顯然,要想征收郵政普遍服務(wù)基金,也應(yīng)將相關(guān)服務(wù)成本列支清楚,到底需要多少補(bǔ)貼,才能填補(bǔ)虧損,并要做專款專用、基本平衡,總不能獅子大開口,隨便搞個(gè)標(biāo)準(zhǔn),就去征收快遞“份子錢”吧。

  • 責(zé)任編輯:林雯晶
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