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“取消一般公務用車”也要防止異化落實

2013-11-27 06:57? 謝偉鋒?來源:東南網  責任編輯:林錦   我來說兩句
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今后,我國將推進社會化、市場化公務用車制度,取消一般公務用車,普通公務出行實行社會化提供,適度發(fā)放公務交通補貼。(11月26日 《新京報》)

中共中央、國務院近日印發(fā)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,其中最抓人眼球的是“取消一般公務用車”。對消費公帑最多的公車消費,也該到以車改之名來一次刮骨療傷。然而公務用車攤子實在是太大了,已經有尾大不掉之勢。而一般公務用車都是基層單位,所以從《條例》到落實,會不會有“國務院好遙遠”的尷尬?

“取消的一般公務用車,采取公開招標、拍賣等方式公開處置”,這看起來似乎干凈利落了,但是從中國轉型期的各種光怪陸離的現象看,這恐怕能成為一個“以公轉私”的潛在重災區(qū)。很難想象權力在這樣的一個舞臺中不會長袖善舞。那些超標超配的公務車,即便是在縣里的單位都是高端大氣的一個鋼鐵團隊。如果要拍賣處理,誰能保證這些人不會利用近水樓臺的優(yōu)勢,來進行公車拍賣“半賣半送”的低端伎倆。

另外,“適度發(fā)放公務交通補貼”,這里面有上限為每人每月2600元(副局級),下限為每人每月300元(一般科員)的差別。為何基層辦事人員要比領導干部差距那么多,在現實中到處跑腿的群體,反而更多的是他們吧?同時,在非體制的人來看,這會不會是一種變相的加工資?雖然,車補是打倒IC卡中,但是筆者就親眼在論壇上看到有人變賣這種公車補貼IC卡,90元的補貼賤賣70元。此外,公務員上班有交通補貼,那其他行業(yè)的人上班就得自掏腰包,不是說觀察者們刻薄,而是這種最起碼的差異化就讓人感覺到不公平。

《條例》是延續(xù)中央“把錯裝在政府身上的手換成市場的手”之思路。堅持社會化、市場化方向改革公務用車制度,使得“取消一般公務用車”更有政府和市場改革雙重效應。但在叫好的時候,我們要提個醒,要防止東方不亮西方亮,警惕政府權力部門變相向企業(yè)或者特殊關系戶調用車輛,也許這里面不乏愿打愿挨者。在取消一般公務用車之前,這樣現象就已經相當有市場,要是條例施行之后,官員依然無法割舍“屁股上的享受”,從而用旁門左道的方式來逃避追責,恐怕就是政策被異化落空的產物。

有媒體曾算過溫州車改的經濟賬。車改前,公車費用為133萬元;車改后,發(fā)放的車貼總額為162萬元,這意味著車改后將比車改前每年多支出近30萬元。這種尷尬的數據體現,恐怕并非為民減負的福音。我們要防止既得利益者越改越好的荒唐現象,首先就要保證各項好政策好條例在落實到基層的時候,不會被念歪跑偏。

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