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去行政化方能終止“胡娟們”火箭升遷

2013-12-05 08:53? 傅  敏?來源:廣州日報(bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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學(xué)術(shù)的歸學(xué)術(shù),行政的歸行政,方能撥開權(quán)力的陰影,讓“胡娟們”的履歷和升遷經(jīng)得起推敲和考驗(yàn)。

近日,中國人民大學(xué)連續(xù)遭遇麻煩。繼招生就業(yè)處處長蔡榮生持假護(hù)照闖關(guān)被抓后,教育學(xué)院執(zhí)行院長胡娟火箭式的升遷速度與不甚詳細(xì)的履歷,也立刻成為人們質(zhì)疑的焦點(diǎn)。

從胡娟的經(jīng)歷來看,其提拔的確是火箭速度。2009年6月,胡娟獲得博士學(xué)位,1年后,就被學(xué)校評聘為教授,2011年4月6日,胡娟任教育學(xué)院執(zhí)行院長。39歲的她是當(dāng)時(shí)學(xué)校里最年輕的院長。2013年,胡娟成為博士生導(dǎo)師。雖然,破格提拔也不一定就有問題。但是,關(guān)鍵是破能力之格,還是權(quán)力之格。比如,武漢大學(xué)85后教授鄧鶴翔,26歲獲得博士學(xué)位,讀博期間,就以第一作者身份在《自然》和《科學(xué)》雜志上發(fā)表三篇論文,學(xué)術(shù)成果累累,這樣的破格提拔沒人會(huì)有不同意見。可是,胡娟在學(xué)術(shù)研究上并無特別貢獻(xiàn),而“前校長秘書”的身份難脫權(quán)力失范之嫌,其破格提拔就難免讓人浮想聯(lián)翩,將其與權(quán)力自肥和內(nèi)幕交易掛鉤。否則,很難解釋得通,一個(gè)行政干部在學(xué)術(shù)上的非正常晉級之路。

當(dāng)然,學(xué)術(shù)水平一般,也不排除胡娟在行政管理上確實(shí)有能力,從而能從校長秘書一路向上,歷任高等教育研究室副主任、高等教育研究室主任、校長事務(wù)助理、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃處處長等職,也完全堪當(dāng)執(zhí)行院長的大任。只不過,在高校行政化的管理體制下,院長的職責(zé)并沒有厘清,究竟是學(xué)術(shù)還是管理?在權(quán)力干預(yù)學(xué)術(shù),行政指揮教學(xué)的不良土壤下,既然缺乏制約的權(quán)力可以高于規(guī)則,執(zhí)掌權(quán)力者也自然樂于運(yùn)用手中的權(quán)力為自己的學(xué)術(shù)地位鋪路。

可以說,胡娟火箭提拔中暴露出來的問題,只不過是久受詬病的高校行政化的又一注腳。行政化已成為高校眾多問題的病根所在,權(quán)錢交易、學(xué)術(shù)腐敗、論文抄襲、院士造假,莫不與之有關(guān)。要杜絕校長秘書火箭升遷的現(xiàn)象,也必須從高校去行政化改革入手。

具體而論,最重要的就是要建立以學(xué)術(shù)為本位的管理方式,最大限度地減少行政權(quán)力對學(xué)術(shù)的干擾和影響。教授的評聘如果不是由學(xué)術(shù)共同體認(rèn)可,而是可以隨便憑權(quán)力指認(rèn),由權(quán)力供養(yǎng),自然惹人非議,也得不到相應(yīng)的尊重和認(rèn)同。

其次,將目前由行政配置資源的模式改為以學(xué)術(shù)為中心的資源配置方式,讓教授們能夠安心做學(xué)問,而不再爭當(dāng)后勤主任、保安處長,也讓教授們可以在學(xué)校和學(xué)院事務(wù)上擁有足夠分量的發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán),客觀上可以規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)行,對制度漏洞起到彌補(bǔ)作用。如是,類似胡娟這樣疑點(diǎn)重重的晉升就不會(huì)一路綠燈、暢行無阻了。

第三,實(shí)現(xiàn)校長院長的職業(yè)化,厘清校長院長的職責(zé),把行政與教研區(qū)分開來。校長院長們應(yīng)退出教學(xué)和學(xué)術(shù)研究,不再爭搶資源,也不再去爭評教授和博導(dǎo),而是專職作好教學(xué)和科研的服務(wù)保障工作。如果要作學(xué)術(shù)研究,那就等從校長院長的位子上退下來再說。

學(xué)術(shù)的歸學(xué)術(shù),行政的歸行政,方能撥開權(quán)力的陰影,讓“胡娟們”的履歷和升遷經(jīng)得起推敲和考驗(yàn)。高校去行政化說了多年,路徑早已清晰,卻利益重重,知易行難。全國首個(gè)試水“去行政化”的高?!戏娇萍即髮W(xué)校長朱清時(shí)日前接受記者采訪時(shí)也提到,每走一步都很困難。而剛剛結(jié)束的十八屆三中全會(huì)再次明確提出,“逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級別”,雖然路途漫長,但改革方向已定,箭已出弦,不容回頭。

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