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“高額車補”怎能淪為權力自肥的工具

2013-12-05 09:58? 楊井峰?來源:東南網  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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據中央人民廣播電臺報道溫州市去年6月份推行公務車輛改革,正處級干部每月可領交通補貼3100元,為當時全國最高。而最近有網友在微博上爆料:西安經發(fā)集團的車補最高每個月5300元。(12月4日《京華時報》)

公車改革一頭牽著行政人員的利益,一頭連著公眾的敏感神經。倘若處理不好,可能就會將好事辦壞。很多時候,我們衡量公車改革的成效如何?以節(jié)約下的真金白銀多寡作為唯一標準,或許并不能直接表明公車改革的成功與否。而公車改革的關鍵在于公車如何改、車補如何發(fā)、改革到底由誰來操作?假若未把這三者理順,公車改革的規(guī)則由利益攸關者自己來定,想必,像西安經發(fā)集團的車補最高每個月5300元的“高額車補”便會屢見不鮮,公車改革不免就會淪為權力自肥的工具。

于本質而言,公車改革的方向就是公車消費的貨幣化改革。換言之,就是通過社會化運作,或是發(fā)放車補來補償單位工作人員的出行所帶的行政成本。公車改革的好處可以想見,一方面可以有效遏止“公車私用”、“超配豪華車”之類的車輪腐?。涣硪环矫嬉部梢詼p少因買車、聘用司機等所帶來的行政成本。但若以發(fā)放高額補貼,或是論行政級別規(guī)定車補標準,這本身就是一種濫政。

正如報道所言,“比原來節(jié)約很多,那是肯定的。原來一要買車,還得配司機,還得加油,還得維修。車改后實際節(jié)約的成本,對于企業(yè)來說是一件好事情。”然而,不難看出,工作人員的此番話語的落腳點在于以節(jié)約下的成本多少,作為車改成功與否的衡量標準,顯然是與車改的初衷背道而馳,忽略了車改的真正目的,僅是就車改而車改。

事實上,前不久,中央出臺《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,將一般公務用車列入取消范圍,表明了中央對公車改革的決心。倘若,各地政府或國有企業(yè)以車改為誘餌,變相加薪,車補不免會淪為行政人員的隱性福利。如此一來,高額車補一方面超額補償了行政人員的運行成本,另一方面卻也在不斷蠶食公共的利益。到頭來,公車改革就會慢慢演變成一場自我分肥的權力盛宴,極大傷害了公車改革的初衷,也會不斷引起公眾的質疑。

公車改革,異化為變相加薪的手段,以高額車補為誘餌的車改,無疑是一場自我分肥的權力腐敗。事實上,公車改革的關鍵在于改革到底由誰來操作?假若公車改革的規(guī)則由利益攸關者自己來定,淪為權力自肥的工具便在情理之中了。

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