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GDP不是官員腐敗的“替罪羊”

2013-12-11 08:55? 馮海寧?來源:新華每日電訊3版  責任編輯:林錦   我來說兩句
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11月27日,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息稱,湖北省副省長郭有明涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調(diào)查。據(jù)知情者稱,其被調(diào)查原因所涉問題或涉及重大項目招商引資的決策失誤和當?shù)氐禺a(chǎn)項目違規(guī)。得知郭有明出事后,一位老領(lǐng)導(dǎo)在日記里寫下“GDP害死人”。(12月10日《新京報》)

“GDP害死人”的言外之意是,在GDP考核壓力下,郭有明為了GDP增長率才引進三峽全通涂鍍板項目,才出現(xiàn)決策失誤繼而被查。但在筆者看來,盡管“以GDP論英雄”很不妥,必須盡快糾正,但也不能把所有責任都推給不會說話的GDP。

不能否認,有的地方為了讓自己的GDP在所在省或市的排名中處于領(lǐng)先位置,要么給GDP“注水”,要么通過招商引資、發(fā)展房地產(chǎn)等來拉動GDP,甚至犧牲環(huán)境、健康來換GDP。正因如此,中組部日前印發(fā)的《關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》,也明確不再以GDP論英雄。

但是,能否徹底糾正“以GDP論英雄”,還有待觀察。這是因為,一是很多地方政府和官員的思想觀念在短時間內(nèi)能否完全轉(zhuǎn)變,需要觀察;二是不再“以GDP論英雄”后,GDP似乎沒有替代品;三是“以GDP論英雄”可能會變相存在。比如,有統(tǒng)計官員披露,雖然一些地方GDP增長率不再列為考核項目,但保留的其他指標,比如固定資產(chǎn)投資之類,也是與GDP呈正相關(guān)關(guān)的。

所以,徹底糾正“以GDP論英雄”必須對癥下藥,最好是以居民幸福指數(shù)來取代GDP考核。居民幸福指數(shù)是評價經(jīng)濟發(fā)展成就的最好指標,因為發(fā)展經(jīng)濟的終極目的是讓居民分享發(fā)展成果,只有居民幸福指數(shù)高,才能說明發(fā)展經(jīng)濟的過程是安全和健康的、社會財富分配是合理的。換言之,官員政績考核,不能僅僅通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)來考核,還應(yīng)該調(diào)查民意,讓民意為官員政績打分。

話題回到“GDP害死人”這一論調(diào)。盡管“以GDP論英雄”必須糾正,但并不意味著可以把郭有明被查的原因都歸咎于GDP。比如說,在三峽全通的報銷賬目中,確曾有郭有明及其家人乘坐飛機的票據(jù),這已經(jīng)說明郭有明在多方面涉嫌違法違規(guī)。因此,不能把GDP當成腐敗的“替罪羊”。

即使郭有明被查與GDP有關(guān),但問題不在GDP本身,而在于政績考核方式、經(jīng)濟增長方式有問題。另外,不是GDP有問題,而是與郭有明個人過于追求GDP有關(guān)系,或者說,與郭有明過于追求政績有關(guān)。如果郭有明追求的是居民幸福指數(shù),不追求個人政績,GDP只是作為單純的經(jīng)濟指標,顯然,不會因為GDP而有麻煩。

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