去年7月,中央要求各級黨委政府全面停止新建樓堂館所,各級官員嚴(yán)格按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房。各級各地黨政機(jī)關(guān)通過遷入多家單位、為辦公室打隔斷等方式進(jìn)行整改。但部分地方的整改是為了糊弄上級,例如隔斷出接待室,仍屬領(lǐng)導(dǎo)專用。(1月22日《新京報(bào)》) 資料顯示,去年中央國家機(jī)關(guān)86個(gè)部門和單位清理騰退的辦公用房面積為365萬平方米;全國31省份中已有17個(gè)省份公布了清理騰退多占辦公用房的整治數(shù)據(jù),其中河南省騰退面積最大,達(dá)到450余萬平方米。這些數(shù)據(jù)的公布表明清理整頓辦公用房已經(jīng)取得階段性成效,充分彰顯了中央狠剎“四風(fēng)”的堅(jiān)定決心。 然而,“上有政策、下有對策”現(xiàn)象在一些地方清理整頓辦公用房時(shí)表現(xiàn)得很突出。只要上網(wǎng)一搜索,相關(guān)的報(bào)道、帖子撲面而來,筆者不再一一列舉。不少人把清理整頓辦公用房不到位,歸結(jié)為領(lǐng)導(dǎo)干部的官員心態(tài)、享受心理和奢靡之風(fēng)。但在深挖思想根源的同時(shí),也要深入剖析一下,難道這些官員僅僅會(huì)了多幾平米、十幾平米、幾十平米的辦公用房,而甘冒抵抗中央禁令的約束、輿論監(jiān)督的壓力,甚至丟掉項(xiàng)上烏紗的風(fēng)險(xiǎn)?他們心里比誰都清楚,沒了“帽子”,再豪華辦公用房的“面子”也保不住。所以說,把思想認(rèn)識不到位與清理整頓不到位簡單劃等號,恐怕很難解釋得通。 公眾最期待的是,清理整頓黨政機(jī)關(guān)辦公用房不是“一陣風(fēng)”,而是“長久功”。要達(dá)到這一目標(biāo),離不開個(gè)“實(shí)”字。首先是正視實(shí)際。除了符合審批條件正在建的辦公用房外,納入清理整頓范圍的都是以固定狀態(tài)存在的。如果多幾平米都要裁去,不僅不符合實(shí)際情況,也會(huì)造成嚴(yán)重浪費(fèi),逼著一些單位和部門“搞變通”、“玩造假”。與其如此,不如明確規(guī)定超出多少比例可暫時(shí)保留現(xiàn)狀,下一步再出臺政策進(jìn)行清理整頓。 其次是體現(xiàn)實(shí)用?,F(xiàn)行的黨政機(jī)關(guān)辦公用房標(biāo)準(zhǔn)是1999年12月當(dāng)時(shí)國家計(jì)委制定的,15年過去了,這種標(biāo)準(zhǔn)是否符合不同層級和不同地域公務(wù)員履行職責(zé)、服務(wù)群眾的需要,有必要進(jìn)行深入的調(diào)研論證。比如,規(guī)定處級干部的辦公用房一律是12平米,中央和省級機(jī)關(guān)的處級干部主要從事事務(wù)性工作,這些面積應(yīng)當(dāng)綽綽有余。而作為基層的縣委書記、縣長,他們有大量的政務(wù)處理,有大批的群眾接待,這種辦公用房面積就顯得捉襟見肘,應(yīng)當(dāng)予以區(qū)別考慮。 再次是著眼實(shí)效。一些地方把辦公用房隔出會(huì)議室、接待室、貯藏室等,最終又成為領(lǐng)導(dǎo)專用,都直指清理整頓存在“水分”、不干不實(shí)。要使清理整頓取得實(shí)效、取信于民,就是斷后路、不反彈。清理騰退出來的辦公用房應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門統(tǒng)一收回,再次集中分配使用,也可以公開向社會(huì)出售或出租,這樣既可以徹底堵住回潮的路,又能使閑置辦公用房資源得到有效利用。 |
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