目前的整改工作要做透、做足，在整改到位后，還要建立制度防止出現(xiàn)回潮。各級黨政機(jī)關(guān)每年都應(yīng)將樓堂館所建設(shè)和維修改造情況，作為政務(wù)內(nèi)容向社會公開，主動接受監(jiān)督。各級人大也應(yīng)發(fā)揮更重要的作用，從資金來源、投資總量等源頭把關(guān)，對黨政機(jī)關(guān)辦公用房情況進(jìn)行有效監(jiān)督。

去年7月中共中央、國務(wù)院發(fā)出通知，要求各級黨委政府全面停建樓堂館所，各級官員嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房。通知發(fā)布以來，各地采取了遷入多家單位、辦公室打隔斷等整改行動，取得不錯的效果。但也有一些地方搞形式主義，甚至造成新的浪費(fèi)。

停止新建黨政機(jī)關(guān)樓堂館所和清理、騰退超標(biāo)辦公用房，是加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，各級領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)率先垂范。但一些地方把整改變成糊弄：有些單位采用給辦公用房打隔斷的方式，一部分仍做領(lǐng)導(dǎo)辦公室，而超標(biāo)部分則變身為不計(jì)入辦公面積的“會議室”或“雜物室”；有的單位在清退過程中，對辦公用房重新裝修并更換辦公桌椅，由此產(chǎn)生新的費(fèi)用。還有一種比較普遍的現(xiàn)象，一些單位整改后空出來的房間被閑置起來，造成新的浪費(fèi)。

如何看待整改中產(chǎn)生的形式主義和“新的浪費(fèi)”？不少人對中央有關(guān)通知中“一刀切”的規(guī)定頗有微詞，認(rèn)為形式主義和浪費(fèi)是“一刀切”造成的。事實(shí)上，這是找錯了責(zé)任對象。早在1999年，有關(guān)部門就已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)定各級黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員的辦公室使用面積。在之后十多年里，國家有關(guān)政府樓堂館所的管理文件又陸續(xù)發(fā)布了10個。也就是說，各級官員辦公用房面積標(biāo)準(zhǔn)早已有之，去年7月的有關(guān)通知不過是重申相關(guān)規(guī)定。

造成“新的浪費(fèi)”的責(zé)任者，正是那些有禁不止、頂風(fēng)“作案”的黨政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人。各地修建辦公樓通常都會得到黨政一把手的支持，一些地方領(lǐng)導(dǎo)甚至把豪華辦公樓當(dāng)作形象工程的一部分，并標(biāo)榜為“政績”。這也是此前各地大肆興建豪華樓堂會所的重要原因。去年7月以來的整改取得一定效果，但截至目前，還沒聽說有黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)因興建豪華樓堂館所受到處理。一些官員熱衷興建樓堂館所，是他們的錯誤決策造成了目前的浪費(fèi)，這些官員的責(zé)任應(yīng)該追究。

從八項(xiàng)規(guī)定到厲行節(jié)約反對浪費(fèi)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體矛頭直指享樂主義和奢靡之風(fēng)。一些地方黨政機(jī)關(guān)興建的豪華樓堂館所，幾乎就是一個個高聳的奢華地標(biāo)。對這些樓堂館所的清理整頓能否深入到位，是檢驗(yàn)八項(xiàng)規(guī)定是否真正落實(shí)的重要指標(biāo)，也是公眾期待能否滿足的試金石。因此，不僅停建黨政機(jī)關(guān)樓堂館所的“高壓線”不能松懈，超標(biāo)辦公用房的清理、騰退工作也要繼續(xù)深入開展，不能讓一些官員通過搞形式主義蒙混過關(guān)。

在整改中，如何防止部分領(lǐng)導(dǎo)搞形式主義？目前的整改，主要是計(jì)算官員的辦公用房是否超標(biāo)，于是一些人通過形式主義的“隔斷”應(yīng)付檢查。這說明中央有關(guān)規(guī)定中所謂的“一刀切”，切得還不夠“狠”。如果按照標(biāo)準(zhǔn)編制，核算出每個機(jī)關(guān)單位的合理辦公用房總面積，整改中不僅要求每個領(lǐng)導(dǎo)干部的辦公面積要達(dá)標(biāo)，同時要求整個機(jī)關(guān)的總面積也要達(dá)標(biāo)，這樣就可以有效杜絕形式主義的出現(xiàn)。

不斷深入的整改行動，必然會產(chǎn)生大量閑置辦公用房。為避免房屋浪費(fèi)，各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)該展開辦公場所的整合工作，以此作為整改行動的深入和善后。在整合完成后，對閑置的辦公用房、多余的樓堂館所，要么出租，要么拍賣。這樣既可以避免超標(biāo)用房的反彈，也讓房屋資源得到充分利用。

目前的整改工作要做透、做足，在整改到位后，還要建立制度防止出現(xiàn)回潮。各級黨政機(jī)關(guān)每年都應(yīng)將樓堂館所建設(shè)和維修改造情況，作為政務(wù)內(nèi)容向社會公開，主動接受監(jiān)督。各級人大也應(yīng)發(fā)揮更重要的作用，從資金來源、投資總量等源頭把關(guān)，對黨政機(jī)關(guān)辦公用房情況進(jìn)行有效監(jiān)督。

本報(bào)評論員 樊大彧