在我國現(xiàn)行體制中，一個(gè)地方的人、財(cái)、物等大多由一把手直接分管。由于一把手的權(quán)力過于集中，加之缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，大大增加了他們出問題的概率。

事實(shí)上，一把手不直接管人、財(cái)、物，實(shí)行副職分管、正職監(jiān)督，多地已有實(shí)踐。廣東省于2010年提出黨政正職不直接分管人事、財(cái)務(wù)等重要部門工作；重慶、吉林也于2012年開始嘗試一把手分權(quán)；去年6月，云南也將此納入了《權(quán)力公開透明運(yùn)行規(guī)定》。從各地的實(shí)踐來看，這樣做有不少好處：一可避免一把手搞一言堂，在環(huán)境機(jī)制上為領(lǐng)導(dǎo)干部不犯或少犯錯誤創(chuàng)造良好的條件；二能進(jìn)一步調(diào)動副職的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力；三是有利于分解一把手的重?fù)?dān)和責(zé)任，讓他們騰出更多的精力謀大局、抓發(fā)展；四是方便一把手拒絕一些說情和應(yīng)酬，構(gòu)筑廉潔從政的防火墻。

對于一個(gè)地方的人、財(cái)、物，實(shí)行副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策，并成為一種制度和常態(tài)，不失為破解對一把手監(jiān)督難問題的有效探索。（福建日報(bào)）