“某種程度上,中國只有一所大學,就是教育部大學,我們都是分院?!比珖f(xié)委員、中國礦業(yè)大學(北京)副校長姜耀東在這次兩會上道出高校行政化的尷尬現狀,直言:“不去行政化,大學就沒辦法辦下去了。”姜耀東委員在接受媒體采訪時說,長久以來,困擾中國教育界乃至整個社會的“錢學森之問”,也是高校行政化的體現,高校校長有級別,大家都想當官,誰還愿意安心做研。(3月4日新華網) 其實早在2010年12月31日,中國人民大學張鳴教授就在南方網發(fā)表了《中國只有一所大學》的評論文章,針對南方科技大學校長朱清時不買教育部本科教學評估人員的賬,說過類似的話:“從某種意義上說,中國只有一所大學,那就是教育部大學,其他所有的所謂大學,都不過是這所大學的分部和分校。眼下,就跟這一輪的城市化把全國所有的城市都變成一個樣似的,全國的大學也正在迅速地趨同,到了完全同質化了以后,學生再考大學,也就不用填報志愿了?!?/p> 這話雖然有些偏激,有些刺耳,讓人聽了不舒服,但確確實實道出了中國當今大學的痼疾,折射出中國大學的多少無奈:大學的行政化、同質化,嚴重制約了大學的自我發(fā)展、自強自大,阻住了邁向世界一流大學的腳步。我們今天的大學,正在背離它的本質、要義,已然不是一個獨立于政府之外的學習組織、研究機構,而只是政府的附屬物,政府的辦事機構、工作部門,沒有自身的價值定位,沒有獨立的大學精神。 中國目前的大學管理體制類似于計劃經濟條件下的政企關系,企業(yè)的人財物、產供銷,一切由政府統(tǒng)籌安排解決,統(tǒng)包統(tǒng)分,統(tǒng)購統(tǒng)銷,企業(yè)按照政府下達的計劃組織生產經營,不計成本,不問市場,不愁銷路,不管效益。發(fā)展市場經濟20多年,雖然國家對大學畢業(yè)生不再包分配,走上了雙向選擇、自主簽約的市場化道路,但是在招生指標、專業(yè)申報、課程建設、科研立項、學歷認證、水平評估等方面仍然沒有完全放開,猶抱琵琶半遮面,權力仍然牢牢地控制在教育行政部門。大學的書記、校長,不管懂不懂教育,有沒有高校管理經歷,一律由政府直接委派任命。書記、校長就是政府派到大學的官員,按照大學的等級確定行政級別,只對政府負責,不向學校和師生負責。大學內部的管理機構,需要經過教育行政部門審批。大學實際上沒有招生、辦學的自主權,它只是在不折不扣地執(zhí)行教育部的指示、命令。各大學之間同質化非常嚴重,模式趨同,缺少個性,缺少特色,缺少獨立精神。 大學之道,在明明德,在親民,在止于至善。大學是一個教學科研組織,大學的使命就是培養(yǎng)人才,大學的工作就是培養(yǎng)人才、科學研究、服務社會、傳承文明。我們必須厘清大學與政府的關系,大學不是政府的隸屬物,不具有行政職能,沒有服從政府的責任和義務,大學的一切活動都應該服從于培養(yǎng)人才的需要,服從于科學研究的需要,服從于傳承人類優(yōu)秀文明的需要。 總之,“中國只有一所大學,就是教育部大學”,姜耀東委員的話讓我們深思,讓我們猛省。深化教育領域綜合改革,大學已到了非去行政化不可的地步了。我們必須痛下決心,加大教育改革的力度,首先要求教育部門必須學會放手放權,嚴格遵循教育規(guī)律辦教育,堅持由教育家辦教育,由教育家辦大學,那樣我們的大學才能柳暗花明,走上陽關大道,真正找到出路。 |
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