要避免法官流失,必須將法官與行政管理人員區(qū)分開來,不僅給予法官體面的收入,更要將獨立行使審判權(quán)落實到位,讓法官真正成為法律世界的國王。 法律借助于法官而降臨塵世,一支優(yōu)秀、穩(wěn)定而高貴的法官隊伍,是現(xiàn)代法治國家最堅實的中流砥柱。然而近年來,不斷爆出的法官流失、斷層等現(xiàn)象令人憂心。據(jù)全國人大代表、北京市高院院長慕平介紹,5年來北京法院系統(tǒng)500多人辭職,且有增加趨勢。 法官流失,在中國并非新話題。早在國家確立統(tǒng)一司法考試不久,就有學(xué)者提醒,表面上旨在提高法官群體素養(yǎng)的統(tǒng)一考試制度,某種程度上造成了西部一些地區(qū)的法官流失,因為好不容易通過司法考試的法官,出于生計考慮干脆選擇下海做律師,那些具備豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗的老法官,則因為通不過考試面臨轉(zhuǎn)崗。這種法官遴選上的“逆效應(yīng)”,反映出司法轉(zhuǎn)型的某種困境。無論是西部地區(qū)還是繁華京城,法官流失至今未緩解,折射出法官職業(yè)群體境遇堪憂。 一種職業(yè)的吸引力,既來自優(yōu)厚的薪水,也來自從業(yè)者對意義的認同。對于既無軍權(quán)又無財權(quán)的司法系統(tǒng)而言,吸引力更多體現(xiàn)在職業(yè)的尊榮感上。我曾聽說中國有代表團訪美,人家將上等套房留給團里年輕的法官,而不是身為團長的政府高官。相比之下,中國法官在經(jīng)濟上多陷入比律師等其他職業(yè)群體差很遠的窘境。更重要的是,因為司法行政化的弊病,法官對自身職業(yè)的意義認同有下滑傾向。一些法學(xué)院畢業(yè)生在剛進入法官群體時,也抱著實現(xiàn)司法正義的雄心壯志,但在見證了太多干擾司法的種種無奈之后,對職業(yè)的認同感與神圣感便開始下降,選擇離崗也就在情理之中了。 建設(shè)法治中國,不能不加強法官職業(yè)化建設(shè),其中最關(guān)鍵的因素不是薪水提高多少,而是在實現(xiàn)“去行政化”的過程中,真正將審判案件的一線法官地位凸顯出來。以北京為例,據(jù)稱其法院行政后勤保障637人有法官職稱,占15%;886人是院長、副院長、庭長等,占21%。也就是說,法官中有36%的人實際上不經(jīng)常辦案或根本不審案。有必要追問,這些不審案的人為何要占據(jù)法官的編制? 高度行政化的結(jié)果,必然是“干活多的卻拿錢少”,普通法官的壓力與不平衡感自然會加大。因此,要避免法官流失,必須將法官與行政管理人員區(qū)分開來,按照司法職業(yè)規(guī)律來重新設(shè)計法官的待遇和晉升,不僅給予法官體面的收入,更要將獨立行使審判權(quán)落實到位,讓法官真正成為法律世界的國王。 |
相關(guān)閱讀:
- [ 03-13]為法官系上“蒙眼布”
- [ 03-13]完善職業(yè)保障,防止法官流失
- [ 03-11]司法公開應(yīng)成職業(yè)自覺
- [ 02-27]抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵是把人當人看
- [ 02-11]破除“燈下黑”,紀委形象更廉明
- [ 01-27]法官有人脈方能跳槽拿高薪
- [ 01-21]法官需要“獨立薪金”撐起職業(yè)尊嚴
- [ 01-15]“有償改判”暴露不羈的司法裁量
打印 | 收藏 | 發(fā)給好友 【字號 大 中 小】 |
信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可(互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)/移動互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù))證號:1310572 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證(閩)字第085號
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證 (署)網(wǎng)出證(閩)字第018號 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證 閩B2-20100029 互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)(閩)-經(jīng)營性-2015-0001
福建日報報業(yè)集團擁有東南網(wǎng)采編人員所創(chuàng)作作品之版權(quán),未經(jīng)報業(yè)集團書面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其他方式使用和傳播
職業(yè)道德監(jiān)督、違法和不良信息舉報電話:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 舉報郵箱:jubao@fjsen.com 福建省新聞道德委舉報電話:0591-87275327