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住房信息聯網須有只爭朝夕的緊迫感

2014-03-18 11:04? 龍敏飛?來源:重慶晨報  責任編輯:林錦   我來說兩句
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近日發(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》提出,要“健全城鎮(zhèn)住房制度”,建立以土地為基礎的不動產統(tǒng)一登記制度,實現全國住房信息聯網,推進部門信息共享。這意味著全國住房信息聯網的時間表已經出來,即要在2020年前完成該項任務。

全國住房信息聯網,一直以來吸引了眾多的目光,聚集了甚多的期待,如對反腐的期待———了解全國住房信息后,“房叔”“房姐”們便無處遁形了;如對財政透明的期待———掌握房產信息是財政透明的第一步;如對房價調控的期待———當前的調控之所以無力,除利益阻撓外,全國住房信息沒有聯網也是一大技術障礙……全國住房信息聯網如今有了具體的時間表,這是可喜的進步。

不過,這早已不是全國住房信息聯網第一次公布時間表了。早在2010年,住建部就指出,當年要對40個重點城市住房信息實時監(jiān)控,但一直到2013年2月,住建部相關負責人才公開表示,40個城市的住房信息聯網完成;根據住建部的設想,2013年6月底聯網工程應擴展到500個城市,遺憾的是,這一目標如今被推遲到2020年。在這樣的情況下,我們討論的問題,顯然不是要不要聯網的問題,因為聯網已經是大勢所趨;而是要通過怎樣的制度設置,讓全國住房信息聯網按著這個時間表推進。

要完成這一使命,就必須了解住建部為何爽約?為何全國住房信息聯網推進步履維艱?中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌此前表示,利益集團的阻力是一大原因。誠如斯言,就全國住房信息聯網而言,技術層面的確不存在什么難度,只是一個信息共享的問題;真正的難題是如何打破地方政府的利益阻撓。盡管住建部已經多次說明,全國住房信息聯網“只作數據統(tǒng)計、分析和匯總”,不僅不提供查詢服務,各地還可以對所謂“保密、敏感的信息”進行處理,但這依然難以打消各地政府的顧慮。

在這樣的一種背景下,相關監(jiān)管部門必須“動真格”了。眾所周知,觸動利益比觸動靈魂還難,但改革必須有壯士斷腕的勇氣與魄力。在全國住房信息聯網進展緩慢的境況下,出臺必要的“路線圖”不可或缺。所謂“路線圖”,就是自上而下的一攬子工程,以確保全國住房信息聯網的順利推進,在這個過程中,既要打破利益集團的阻撓,也要確保制度推進的公平公正。換言之,全國住房信息聯網有時間表更有路線圖,而路線圖的最大功效,就是要確保聯網能按著時間表推進,不能再爽約,甚至還要有“六年太久只爭朝夕”的緊迫感。

事實上,即便全國住房信息聯網后,反腐和財政透明只是公眾的一廂情愿,也無礙于聯網的正義性發(fā)揮,最起碼,這有利于樓市調控、規(guī)范房地產市場。畢竟,全國住房信息聯網后,住建部的調控便無需“霧里看花”了,也會更有針對性。自然,公眾更希望推動全國住房信息聯網只是國家層面全局性規(guī)范管理的前哨戰(zhàn),那后續(xù)的各項制度,便更令人期待了。

重慶晨報評論員 龍敏飛

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