云南丘北縣發(fā)生毒案的幼兒園,從開園至今一年多,未辦理任何證件。據(jù)調(diào)查,云南丘北全縣7成幼兒園無許可證,都是民辦園,三年前已制定民辦園幫扶政策,但一條未執(zhí)行。按照云南省規(guī)定,無證幼兒園無招生資格。但直到毒案后,丘北縣教育局才關(guān)停部分無證民辦園。(3月31日《新京報》) 眾所周知,在目前社會上,證書的重要性不言而喻。人才的評價標準是學位證書、畢業(yè)證書;各類行業(yè)技術(shù)水平的評定要看等級證書。對很多找工作的人來說,沒有“高大上”的證書,自身能力難以得到認可,也就很難進入到一個行業(yè)工作,不能獲得相應的機會待遇。更多情況下,人們對證書的認可,遠遠超過了對實際情況的看重。 然而,與之形成鮮明對比的是,對于無證辦學的幼兒園,教育主管部門給出的態(tài)度是“既不支持,也不反對”。這不禁讓人感到困惑,各行各業(yè)盛行的“唯證書論”,為何到了幼兒園這里,就變得不起作用了? “唯證書論”失靈,其中的利益糾葛不得不提。難以獲得辦學資格的民辦園,想方設法也要招生辦學,圖的不是做公益,而是掙錢。如果把幼兒園行業(yè)比作一個企業(yè),那么教育主管部門便擁有“人事任免權(quán)”,各民辦園便是“求職者”。雖然辦學條件不達標,但稍微施以“公關(guān)”,想必正常開園的阻礙也不大。就好比很多就業(yè)者,自身并沒有什么實力,也沒有各類證書,但偏偏就能謀得好的職位。這背后的利益關(guān)系,不言自明。 “唯證書論”的盛行下,監(jiān)管部門成了“甩手掌柜”。且不說沒有獲得許可證的幼兒園,即便是獲得了許可證的,教育部門恐怕也未對其進行定期的檢查管理。丘北全縣7成幼兒園無辦學許可證,卻依然能正常招生辦學。如果說教育部門“默許”這些無證幼兒園的開辦,是出于滿足當?shù)睾⒆拥娜雽W需求的話,倒還情有可原。但遺憾的是,對于無證辦學的幼兒園,本應更加嚴厲的監(jiān)管措施卻嚴重缺位。事實上,這種“重審批、輕監(jiān)管”的現(xiàn)象,在各行各業(yè)都很常見。比如許多食、藥用品企業(yè),拿到了行業(yè)準入證便高枕無憂了,相應的監(jiān)管部門并沒有對其進行“跟蹤服務”。這就讓人納悶兒了,即便是用人單位,對員工都還會進行后期考核,為什么在幼兒園或其他行業(yè)的準入上,偏偏就沒有呢? “證書”二字,早已在人們心中成了一種符號化概念。證書意味著資格,意味著能力,意味著水平,然而,人們都在注重個人的證書時,對許多單位機構(gòu)的“證書概念”卻沒有那么上心。這是否值得我們認真反思反思呢? |
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