由國家質檢總局、國家標準委批準發(fā)布的《出租車運營服務規(guī)范》今日起實施,《規(guī)范》明確,乘客上車前,出租車司機不得有詢問目的地等挑客行為。(4月1日 中國新聞網(wǎng)) 出租車司機在乘客上車前禁問目的地,這應該是對于拒載現(xiàn)象的對癥下藥。而在這條《規(guī)范》中,也補充了相關追責說明:對出租車的投訴有明確的要求,出租車公司在接到投訴后,必須要在24小時內處理,10日內處理完,并將結果告知乘客。 規(guī)定是好的,但要真正產生市場約束力,恐怕要面臨不少問題。首先就是時間表的問題,對于這樣的利民好政策,在城市中進行營運的出租車公司是否及時給出租車司機傳達下去,并組織好有效的學習,這是個問題。 有感于城市公共客運管理條例早已經(jīng)是存在多年,但拒載、不打表等侵害消費者現(xiàn)象是屢見不鮮。所以規(guī)定從出臺,到落地,這一個時間段,是考驗有關部門執(zhí)行力的時候。 其次就是地域性問題。很多一線城市的出租車管理十分規(guī)范,政府部門和市場都形成了雙向有效的約束機制。這也得益于靠近政治和經(jīng)濟中心的地理因素。但在很多三四線城市,還有更多的小縣城,你要說讓出租車司機不得有詢問目的地的挑客行為,筆者認為難度極大。首先就是對于觀念認同度的問題,加上管理部門的疏于監(jiān)管,很多出租車司機都成了不怕投訴的主,更何況新政策的出臺和迎合,其磨合程度可想而知。 筆者認為在出租車行業(yè)的新規(guī)容易跑偏之原因,就是官員們自己出來坐出租車的時候太少了。這也是拜國內大量的公車所賜。在出入都有專車接送的情況下,官員們哪有去感受市民出行困難、打車無方的機會。如果僅靠幾次心血來潮,來一次“微服私訪”,而并非長時間、常態(tài)化的坐出租車上下班,是不可能摸透這里面的來龍去脈。而僅僅靠道聽途說來揣測政策、規(guī)定的去向問題,恐怕結果也是未知數(shù)。 要讓出租車行業(yè)的執(zhí)法者們的權威落地,首先就要加快公車改革的步伐,讓一大部分的官員能夠親臨一線。和市場、現(xiàn)象打成一片,才會胸有成竹。其次,很多市民都有感于投訴出租車司機的窘狀。首先是取證難度大,大家都不可能隨身攜帶個針孔攝像機;其次,就算有證據(jù)被提交,主管部門的處理進程往往跟不上當事人的期待值。可操作性差,也就讓這個領域主動參與的積極性大大減低。 當然,這里還是要給予出租車司機以人文關懷?,F(xiàn)在當個的哥的確不易,在很多都有職業(yè)病的語境下,還有份子錢的經(jīng)濟負擔。對于這個群體的關注,也應該有著和城市相符的氣度。 |
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