禁偷拍設(shè)備應(yīng)給監(jiān)督公權(quán)留個(gè)后門
2014-04-08 07:44? 龍敏飛?來(lái)源:北京青年報(bào) 責(zé)任編輯:林錦 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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4月4日起到4月10日,國(guó)家工商總局、公安部、質(zhì)檢總局制定《禁止生產(chǎn)銷售使用竊聽(tīng)竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備的規(guī)定》,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),將禁止所有個(gè)人、企業(yè)及組織生產(chǎn)、銷售、使用竊聽(tīng)竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備。 據(jù)國(guó)家工商總局介紹,近年來(lái)不法分子利用竊聽(tīng)竊照設(shè)備從事違法行為呈泛濫之勢(shì),甚至已經(jīng)形成較為穩(wěn)定的犯罪利益鏈,這直接導(dǎo)致敲詐勒索和故意殺人案頻出。如此境況下,行政機(jī)關(guān)采取一定的措施,對(duì)這進(jìn)行約束與監(jiān)督,自在情理之中。眼下,三部門制定的新規(guī)——擬全面禁止自然人、法人及其他組織生產(chǎn)、銷售、使用竊聽(tīng)竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備。這應(yīng)是一種積極的應(yīng)對(duì),比不作為肯定要好。 眾所皆知,如果偷拍設(shè)備繼續(xù)橫行,且依然肆無(wú)忌憚,那每個(gè)人皆是潛在的受害者。因?yàn)槊總€(gè)人都有一些不足為外人道的隱私或秘密,一旦被偷拍設(shè)備采集曝光,不僅會(huì)影響自己的事業(yè),更可能給自己的家庭帶來(lái)危害。近日某男星被曝光有婚外情便是最為生動(dòng)的案例。不過(guò),“禁止不如規(guī)范”的常識(shí),在任何時(shí)刻都是適用的。于偷拍設(shè)備而言,簡(jiǎn)單地采取“一刀切”的措施,也肯定不是最優(yōu)選擇。 一方面,根據(jù)草案意見(jiàn),一旦發(fā)現(xiàn)使用竊聽(tīng)竊照設(shè)備類行為,不構(gòu)成犯罪的,責(zé)令停止,處最高3萬(wàn)元罰款。很多人認(rèn)為,這可約束“狗仔”,但這只是公眾一廂情愿式的幻想。作為“狗仔”,其偷拍明星,只要不是香艷之照,基本上不會(huì)構(gòu)成犯罪,但收益肯定遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于3萬(wàn)元,在這樣的現(xiàn)實(shí)下,最大的可能是“狗仔”們花錢“買”合法,然后便可光明正大地使用竊聽(tīng)竊照設(shè)備了。 另一方面,這卻可能絆住群眾監(jiān)督的手腳。一些個(gè)體,不管是出于什么目的,用竊聽(tīng)竊照設(shè)備對(duì)公權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督,也應(yīng)是受保護(hù)的公民權(quán)利。但如今,因?yàn)楸O(jiān)督成本提高,一些人或?qū)⑼罚@可能戕害公眾監(jiān)督權(quán)的熱情。其實(shí),除卻涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和對(duì)他人利益造成損害的情況外,自然人、法人及其他組織使用竊聽(tīng)竊照設(shè)備,理應(yīng)給予一定的寬容。畢竟,竊聽(tīng)竊照設(shè)備沒(méi)有原罪,只是一些人用這作為違法之事,這意味著,真要約束違法行為,提高違法成本如加大追責(zé)與處罰力度,也是可供選擇的一條路徑。 擬全面禁止微型針孔偷拍設(shè)備看似合理,實(shí)則過(guò)于生硬,采取“一刀切”的做法,也缺乏必要的人性化。好在如今還在征求意見(jiàn)階段,事情還有轉(zhuǎn)機(jī)的可能。不過(guò),即便禁止微型針孔偷拍設(shè)備已經(jīng)成為無(wú)法逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),也應(yīng)給監(jiān)督公權(quán)留一條后門。須知,在強(qiáng)勢(shì)的公權(quán)力面前,公眾是弱勢(shì)群體,如若連一些技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)也被禁止了,那就是對(duì)公眾知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)的一種間接侵害。 龍敏飛(重慶 編輯) |
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