時隔一年多,地處東海之濱的港口城市浙江寧波再次發(fā)生居民樓倒塌事故?!叭绻鹿适前l(fā)生在晚上,或者第二天(指4月5日),后果將不堪設(shè)想?!奔易≌憬》罨绣\屏街道居敬小區(qū)的余老伯(化名)心有余悸——就在4月4日上午9時前后,他家所在的29幢住宅樓西側(cè)房子發(fā)生坍塌。(4月8日《每日經(jīng)濟新聞》) 近幾年,“樓歪歪”現(xiàn)象在全國各個城市常常出現(xiàn)。而且,“樓脆脆”“樓裂裂”“樓倒倒”也已不再稀奇??梢哉f,寧波居民樓“短命”事件,只是大量居民樓質(zhì)量瑕疵的一個縮影。在其背后,究竟還有多少“樓歪歪”潛藏在各個城市之中,這令人揪心。 根據(jù)紙面上的規(guī)定,大部分居民樓都該保證70年的建筑質(zhì)量。也就是說,按照設(shè)計規(guī)劃,以及后期的施工來判斷,70年內(nèi)應(yīng)該不能出現(xiàn)諸如“樓歪歪”之類的現(xiàn)象。但是,現(xiàn)實卻并非如此。很多居民樓建成20年至30年后,在本來處于“壯年”的黃金時間里,卻頻頻出現(xiàn)“短命”現(xiàn)象。相較于其他建筑工程而言,居民樓的質(zhì)量更容易威脅公眾的生命安全,應(yīng)該予以高度重視。 從根本上來說,在城市化進城中,出現(xiàn)“大躍進”式的發(fā)展思維,這是問題的關(guān)鍵。城建“大躍進”中,很多居民樓的修建,來不及嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定。監(jiān)管制度的漏洞和空白,也導(dǎo)致了居民樓的建筑質(zhì)量存在瑕疵。不管是保障房還是商品房,都曾瞬間變?yōu)槲7窟^。如果對于質(zhì)量的把關(guān)不能形成剛性約束和監(jiān)管,居民樓“短命”的現(xiàn)象就會成為公眾腦海中揮之不去的夢靨。 當(dāng)前,從表面上看,雖然建筑質(zhì)量的監(jiān)管部門眾多,監(jiān)管環(huán)節(jié)繁復(fù),然而,我們卻還處在“紙上談兵”的階段,還沒能完全把質(zhì)量關(guān)從紙面規(guī)定投射到實踐進程中。監(jiān)管部門沒有發(fā)揮出監(jiān)督制約作用,所以,建筑輕易進入“質(zhì)量報復(fù)周期”,城市化后的各種質(zhì)量“后遺癥”已開始顯現(xiàn)。 面對居民樓“短命”現(xiàn)象,我們不能坐等觀之,有必要采取相關(guān)的措施予以治理和預(yù)防。筆者認(rèn)為,一方面,我們該對各城市內(nèi)的居民樓質(zhì)量進行全面“體檢”,并增加普查的頻率和力度,對于居民樓質(zhì)量方面的漏洞和瑕疵進行合理防治。另一方面,我們需強化監(jiān)督,形成無縫隙的監(jiān)督檢查制度,對于居民樓質(zhì)量的安全進行嚴(yán)格把關(guān),加大問責(zé)懲罰力度,不給存在質(zhì)量瑕疵的民用建筑留下生存的空間。 奉化居民樓“短命”,讓“樓歪歪”再次被推上輿論的風(fēng)口浪尖。但與此同時,我們更要警惕輿論的“爛尾現(xiàn)象”,更不能忘卻城市傷疤的痛楚。唯有以此為鑒,合理安排部署,做好預(yù)防和治理,才能防止“樓歪歪”悲劇再次上演。 |
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