近日,北京市九部門聯(lián)合出臺的消夏露天餐飲經(jīng)營管理暫行辦法正式實(shí)施,從嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、完善監(jiān)督管理等方面,嚴(yán)厲整治露天燒烤亂象。而在哈爾濱、武漢、成都等地,也不約而同地加強(qiáng)了對燒烤攤販的管理。 管理上的收緊,有著強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)根由。小小烤串,串起食客的美食欲望,也帶來一連串的問題:油煙排放、占道經(jīng)營、安全存憂、噪音擾民;露天燒烤,也不僅僅是消夏習(xí)慣,而往往成為一種常態(tài)化的存在,從廟會節(jié)慶,到風(fēng)景名勝,人們總能聞到那種濃烈的油煙味。 很大程度上,燒烤攤的臟亂差,與無序經(jīng)營、野蠻生長的市場生態(tài)息息相關(guān)。各地紛紛出臺“史上最嚴(yán)禁令”,用嚴(yán)管重罰、嚴(yán)格執(zhí)法等方式立規(guī)矩、劃底線,正是以有形之手為無形之手補(bǔ)位的必要之舉。 不過,針對“久治不絕”的燒烤圍城,還需更為周全的治理之策?!敖诸^一坐,烤串一握”的灑脫舒坦,是許多人難以割舍的美食體驗(yàn),龐大的市場需求在那兒放著,一概禁絕,蕓蕓食客心有不滿,事實(shí)上也做不到。突擊整治也并非沒有軟肋:管得緊、罰得重、追得急,容易激化矛盾,導(dǎo)致暴力對抗。但不管不行,管又難管,正因?yàn)檫@樣,以城管為代表的城市管理者滿腹苦衷,背負(fù)巨大壓力。 換個思路看,燒烤與城市管理,并不必然是水火關(guān)系。讓二者各安其所,既需要政府部門創(chuàng)新治理方式,也有賴攤販、消費(fèi)者的鼎力參與。城市管理者,能不能在守衛(wèi)法治底線的同時,放下管、罰、抓“三板斧”,多從服務(wù)市場、引導(dǎo)轉(zhuǎn)型上下功夫,比如改變準(zhǔn)入門檻,力推安全環(huán)保的烹飪方式和經(jīng)營渠道?攤販能不能遵守相關(guān)規(guī)定、嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生要求和環(huán)境衛(wèi)生要求,告別煙熏火燎,改變臟亂差?食客們能不能摒棄“悶頭吃”的習(xí)慣,用腳投票促進(jìn)燒烤行業(yè)提檔升級?解開露天燒烤中纏繞的疙瘩,政府、攤販、消費(fèi)者三方一個都不能少。 事實(shí)上,燒烤并非一定與油煙、聒噪、臟亂畫等號。這道治理難題,“烤”驗(yàn)城市管理者的智慧和耐心,也“烤”驗(yàn)攤販的良心和食客的文明心。政府的引導(dǎo)作用和服務(wù)職責(zé)不可缺席,相關(guān)各方也需約束利益沖動,公眾也應(yīng)改變“與我無關(guān)”的心態(tài),主動成為積極的建設(shè)者。 俗話說,五味調(diào)和百菜香?!吧嗉馍系闹袊保v究各色食材的有機(jī)搭配和味道融合,搞好社會治理何嘗不是這樣?有多元共治才有社會善治,行進(jìn)在社會轉(zhuǎn)型的快車道上,最需要凝聚各方治理力量,解難題、除頑疾。 |
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