【推進(jìn)垃圾分類，政府首先應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，把重點(diǎn)放在鼓勵(lì)與調(diào)動(dòng)民眾的積極性上來(lái)，而不能光想著征收那么一點(diǎn)垃圾處理費(fèi)?！?/p>

廣州醞釀垃圾費(fèi)與水費(fèi)捆綁征收。廣州市城管委分類處處長(zhǎng)尹自永透露，相關(guān)方案將于6月B7月公開征求意見，計(jì)劃年底出臺(tái)。

方案尚未公開，輿論反對(duì)聲一片。當(dāng)?shù)孛襟w紛紛刊文表示“征收條件未成熟”“請(qǐng)容押后”等等。方案能否順利出臺(tái)，看來(lái)還是個(gè)問題。

垃圾費(fèi)捆綁水費(fèi)征收，并非廣州首創(chuàng)，長(zhǎng)沙、深圳等地早已實(shí)施。對(duì)有關(guān)部門來(lái)講，此舉的好處是可提高垃圾費(fèi)的收繳率。水費(fèi)欠繳，供水公司會(huì)停水。居民不交垃圾費(fèi)，有關(guān)部門大概只能干著急。據(jù)悉，廣州垃圾處理費(fèi)收繳率僅50%B60%，還存在代收單位挪用或截留不上繳等問題。

問題在于，明明是為提高垃圾費(fèi)收繳率，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)官員近日卻表示，將探討如何借此“讓垃圾分類的家庭少繳費(fèi)”，真正落實(shí)誰(shuí)排放誰(shuí)付費(fèi)的責(zé)任機(jī)制。要說(shuō)新方案有利于降低行政成本，這點(diǎn)有人信?？梢f(shuō)這能推進(jìn)垃圾分類，大概沒多少人相信。顯而易見，用水量與垃圾產(chǎn)生量并沒有直接關(guān)聯(lián)。

據(jù)了解，廣州要做的，并非像深圳那樣以“排污水量折算系數(shù)法”間接計(jì)算生活垃圾量，而是把隨水費(fèi)征收的方式與垃圾計(jì)量收費(fèi)相結(jié)合。去年底，廣州開始試點(diǎn)垃圾計(jì)量收費(fèi)，根據(jù)家庭(小區(qū))垃圾分類情況以及垃圾產(chǎn)生量實(shí)行不同收費(fèi)，費(fèi)用折入垃圾袋價(jià)格或按桶計(jì)量收費(fèi)。但試點(diǎn)效果并不明顯，行政成本頗高。

那么，隨水費(fèi)征收與計(jì)量收費(fèi)“二合一”，能否解決垃圾分類難題?答案也不樂觀。雖說(shuō)隨水費(fèi)征收可解決收費(fèi)載體問題，垃圾計(jì)量收費(fèi)仍然可能遭遇現(xiàn)實(shí)尷尬。比如說(shuō)，居民干脆不買垃圾袋，隨意丟棄垃圾，有關(guān)部門又將如何跟蹤處罰?而當(dāng)?shù)卦圏c(diǎn)的針對(duì)有物管小區(qū)而采取的按桶計(jì)量收費(fèi)方式，也很難提高居民實(shí)行垃圾分類的熱情。這樣等于問題又回到原點(diǎn)，垃圾分類依然無(wú)解。

廣州為垃圾分類問題，想了不少辦法，也不乏聽取公眾意見的積極態(tài)度。只不過(guò)，垃圾分類不僅在廣州，在國(guó)內(nèi)各地仍是普遍難題，幾乎沒有成功的經(jīng)驗(yàn)。國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，卻又難以照搬。例如，日本垃圾分類多達(dá)幾十種，而在國(guó)內(nèi)，有地方僅把垃圾分為廚余垃圾和其他垃圾兩種，都難以有效推廣。

垃圾分類難以推行，原因既在于政府部門，也在于民眾本身。推進(jìn)垃圾分類，政府首先應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，把重點(diǎn)放在鼓勵(lì)與調(diào)動(dòng)民眾的積極性上來(lái)，而不能光想著征收那么一點(diǎn)垃圾處理費(fèi)。倘若不能調(diào)動(dòng)民眾積極性，再好的制度也難免落空。