據(jù)統(tǒng)計,從今年開始,截至5月15日,據(jù)中央中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站通報,能源領(lǐng)域已有11名高官或高管因反腐“落馬”,涉及石油、煤炭、電力等行業(yè)。其中,中石油玉門油田分公司原副總經(jīng)理孫衛(wèi)東,原副總經(jīng)理、總會計師楊國玲等2人涉嫌嚴重違紀被調(diào)查,彰顯了新一屆中央領(lǐng)導集體“把權(quán)力關(guān)進制度籠子”,“有腐必反”的堅定決心。(5月16日人民網(wǎng)) 能源領(lǐng)域涉及石油、煤炭、電力等眾多行業(yè),涉及官員大都位高權(quán)重,就連一個能源局的副司級官員魏鵬,可謂是個“小官”,家中竟然藏有上億元現(xiàn)金,清點現(xiàn)金時點鈔機都“累壞”了,此事一出,廣大網(wǎng)友紛紛震驚,魏鵬創(chuàng)造了司級官員貪腐的記錄!能源領(lǐng)域已有11名高官落馬,廣大民眾紛紛拍手稱快,是不是就萬事大吉了呢?他給我們帶來了什么思考呢?如果行政審批制度不改革,那么就可以肯定,一定還會有別的人栽跟頭,腐敗的紀錄還有可能被改寫。 眾所周知,國家領(lǐng)域官員掌握著石油、煤炭、電力等行業(yè)重大項目的立項、重組、并購的審批權(quán),人們不難發(fā)現(xiàn),煤、電企業(yè)重組,沒有能源領(lǐng)域官員的參與是不可能成功的。落馬官員的腐敗能量大,就在于緊握審批大權(quán),然后大肆尋租。老實說,像孫衛(wèi)東、楊國玲這樣的“小人物”,你若沒有“關(guān)系”,恐怕是想磕頭燒香也找不著廟門。而他們之所以下筆便能有黃金萬兩,又在于審批權(quán)過度向上集中。把一個國家一定范圍內(nèi)的項目審批權(quán)限高度集中到一個部門,然后又被變異地高度集中到一兩個人身上,猶如千鈞系于一發(fā),不出問題、不發(fā)生危險,才是咄咄怪事。 審批充斥隨意性,審批機制不透明,核準無標準,程序不受監(jiān)督,審批者有權(quán)無責,行政相對人缺少起碼的救濟渠道,這些都是行政審批領(lǐng)域早已暴露出來的問題。而此種嚴重失范又不能及時糾正的審批狀況,導致掌權(quán)者墮落是小事,造成難以挽回的損失是大事,至于其扭曲人性、踐踏市場精神等負面影響更難以估量。 遏制由審批所致的腐敗和損失,一是削權(quán),一是放權(quán),一是對權(quán)力實施監(jiān)督。但削權(quán)與放權(quán),一定會遭遇既得利益者的阻撓,而事實上,相關(guān)改革也的確曾被成功狙擊過。因此,指望權(quán)力部門自我削權(quán)、放權(quán),無異于與虎謀皮。近些年來,審批改革的方向日益清晰,呼聲日高,但人們又聽過幾個“壯士斷腕”的悲壯故事呢?在另一方面,只要審批權(quán)還存在,則無論掌握在哪一層級、哪一人手中,都有被腐蝕的危險,有效監(jiān)督因而不可或缺,但從審批改革的實際來看,這往往是被忽略的方面。 能源領(lǐng)域官員頻繁落馬,就在于它在一定程度上折射出諸多權(quán)力部門的現(xiàn)行通病。改革開放幾十年了,依法治國、依法行政的理念早已深入人心,有的權(quán)力部門卻似乎沒有長進,“吃拿卡要”的惡習不改,仍走在無法無天的老路上。魏鵬不過是掌管的部門權(quán)力更大,影響更深重,因而格外觸目驚心罷了。在這個意義上可以說,整頓能源領(lǐng)域的審批固然是急務,而著力解決好權(quán)力配置、權(quán)力運行和權(quán)力監(jiān)督的一般性問題,則由審批權(quán)所引發(fā)的所有問題都將迎刃而解。 |
相關(guān)閱讀:
- [ 05-06]“青云梯”何以成為“落馬梯”
- [ 04-23]落馬“草根官員”的共同點
- [ 04-22]“官員落馬百姓放鞭”當警惕
- [ 04-16]“憂官哥”落馬,“雷語”是先兆嗎
- [ 04-10]“姚式落馬”能否加速官員財產(chǎn)公開?
- [ 04-03]會不會摘除落馬副省長的博士帽
- [ 04-03]副局長落馬,因舉報局長還是涉腐?
打印 | 收藏 | 發(fā)給好友 【字號 大 中 小】 |
信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可(互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務/移動互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務)證號:1310572 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證(閩)字第085號
網(wǎng)絡出版服務許可證 (署)網(wǎng)出證(閩)字第018號 增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證 閩B2-20100029 互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(閩)-經(jīng)營性-2015-0001
福建日報報業(yè)集團擁有東南網(wǎng)采編人員所創(chuàng)作作品之版權(quán),未經(jīng)報業(yè)集團書面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其他方式使用和傳播
職業(yè)道德監(jiān)督、違法和不良信息舉報電話:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 舉報郵箱:jubao@fjsen.com 福建省新聞道德委舉報電話:0591-87275327