【推動(dòng)亞信成為覆蓋全亞洲的安全對(duì)話合作平臺(tái)，并在此基礎(chǔ)上探討建立地區(qū)安全合作新架構(gòu)。這一建議如能付諸實(shí)施，將是一項(xiàng)惠及整個(gè)亞洲、對(duì)世界格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的重大工程?！?/p>

5月21日，習(xí)近平主席在亞信第四次峰會(huì)上做主旨發(fā)言，提出亞洲的事情要靠亞洲人民來辦，亞洲的問題要靠亞洲人民來處理，亞洲的安全要靠亞洲人民來維護(hù)。這就是說，亞洲的事務(wù)歸根結(jié)底要由亞洲人拿主意。

亞洲的事務(wù)要由亞洲人拿主意，是因?yàn)閬喼奕俗盍私庾约旱男枨?，搞好亞洲的愿望最迫切。目前，亞洲形?shì)存在著兩大趨勢(shì)：一方面，亞洲是世界上最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)，逐漸形成群體性崛起的勢(shì)頭，出現(xiàn)了21世紀(jì)是“亞洲世紀(jì)”的說法，充滿發(fā)展機(jī)遇與潛力。另一方面，亞洲國(guó)家擁有不同的制度、宗教、文化、發(fā)展階段，相互之間又存在各種領(lǐng)土主權(quán)、海洋劃界糾紛和糾纏不清的歷史恩怨，熱點(diǎn)問題相對(duì)集中，而且往往熱度不減，棘手問題此起彼伏。如何推動(dòng)頭一個(gè)趨勢(shì)，管控第二個(gè)趨勢(shì)，需要亞洲人拿主意。

亞洲的事務(wù)要由亞洲人拿主意，必須要有適當(dāng)?shù)膶?duì)話協(xié)調(diào)與合作平臺(tái)。環(huán)顧亞洲，各種次區(qū)域組織有不少，但迄今沒有一個(gè)地區(qū)性安全合作機(jī)制，這是亞洲合作的短板，如何有效彌補(bǔ)這塊短板，是亞洲各國(guó)面臨的共同任務(wù)。亞信是本地區(qū)覆蓋范圍最大、成員數(shù)量最多、代表性最廣的地區(qū)安全論壇，有擔(dān)當(dāng)全亞洲安全對(duì)話合作平臺(tái)這一重任的潛力和可能性。因此，習(xí)近平在上述主旨發(fā)言中代表中國(guó)政府鄭重建議，推動(dòng)亞信成為覆蓋全亞洲的安全對(duì)話合作平臺(tái)，并在此基礎(chǔ)上探討建立地區(qū)安全合作新架構(gòu)。這一建議如能付諸實(shí)施，將是一項(xiàng)惠及整個(gè)亞洲、對(duì)世界格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的重大工程。

亞洲的事務(wù)要由亞洲人拿主意，關(guān)鍵在于亞洲各國(guó)能否秉持新的亞洲安全觀。習(xí)近平在講話中提出應(yīng)該積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，并以生動(dòng)、明晰的語言，對(duì)共同安全、綜合安全、合作安全、可持續(xù)安全這四大安全理念進(jìn)行了深刻闡釋，特別指出不能身體已進(jìn)入21世紀(jì)，而腦袋還停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈的舊時(shí)代。

亞洲的事務(wù)要由亞洲人拿主意，并非亞洲版的“門羅主義”。新的亞洲安全觀具有包容性，亞洲之外的國(guó)家可以為亞洲安全和合作發(fā)揮積極和建設(shè)性作用，大家實(shí)現(xiàn)雙贏、多贏、共贏。應(yīng)該說，美國(guó)是亞洲能否實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定繁榮的最大外部因素。妥善處理亞洲事務(wù)中的美國(guó)因素，至關(guān)重要。亞洲的事務(wù)要由亞洲人拿主意，并非要排除美國(guó)的存在和影響。亞洲各國(guó)仍把對(duì)美關(guān)系放在各自對(duì)外關(guān)系的重要甚至首要位置。亞洲各國(guó)應(yīng)促使美國(guó)因素成為積極因素，防止其成為亞洲事務(wù)的復(fù)雜因素。

中國(guó)今年接過了亞信主席國(guó)的職責(zé)，推動(dòng)亞信成為覆蓋全亞洲的安全對(duì)話合作平臺(tái)并探討建立地區(qū)安全合作新架構(gòu)，將是中國(guó)2014年到2016年擔(dān)任亞信主席國(guó)期間的重要著力點(diǎn)。這將為實(shí)現(xiàn)亞洲人的事務(wù)要由亞洲人拿主意打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

本報(bào)特約評(píng)論員? 賈秀東