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“學籍隨人走”用規(guī)范化防止?jié)撘?guī)則

2014-05-23 09:49:07?李光金?來源:廣州日報  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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??? 近日,廣州市教育局發(fā)布《關(guān)于進一步加強我市中小學生學籍管理工作的通知》并召開新聞通氣會,該通知要求,小學、初中、普通高中學生學籍在該學段起始年級建立。學生到非錄取學校就讀的不能建立學籍并將追究收生學校責任,進一步從嚴規(guī)范中小學生學籍管理,要求所有學生“一生一籍、籍隨人走”。

對學生來說,學籍就像一張身份證,要談規(guī)范化,“一生一籍、籍隨人走”是最起碼的要求,所以說,此規(guī)定可以視作有關(guān)部門對學籍管理亂象的一次大掃除,值得期待。首先,有利于制止“分身術(shù)”,以小學階段為例,按理說,符合條件的地段生必須在地段小學建立學籍,不可以越過地段小學、直接在擇校的就讀小學建立學籍,但現(xiàn)實中,“人籍分離”暗度陳倉者層出不窮,靠“拼爹”掏“條子”假“轉(zhuǎn)學”贏在起跑線上的大有人在。

其次,“一生一籍、籍隨人走”有利于保障學生權(quán)益,在異地中考、異地高考問題面臨破題的關(guān)口,為了兼顧本地生權(quán)益,管理部門設置了一定的門檻,例如異地中考資格中要求考生要有廣州連續(xù)三年的初中學籍,異地高考也要求學生有高中三年在粵就讀的完整學籍,這一規(guī)定起作用的前提,就是學籍管理的規(guī)范化。特別是列出的七條“負面清單”,將常見病明確公示,會讓那些亂打算盤的人有所收斂。

關(guān)鍵問題在于,這樣的規(guī)定會不會被再次束之高閣、空談紙上?其實,從法律法規(guī)出臺的層面看,不管是國家,還是省市區(qū),不管是《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》,還是教育部去年針對性發(fā)布的《中小學生學籍管理辦法》,學籍管理的規(guī)范化要求是多年來就有的,之所以有人視規(guī)定如無物,與相關(guān)罰則墮落為“稻草人”有關(guān)。如教育法第七十六條規(guī)定,違反國家有關(guān)規(guī)定(亂遞條子當屬此類)招收學員的,依法給予行政處分,第七十七條規(guī)定,在招收學生工作中徇私舞弊構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?!皾撘?guī)則”作弊者很多,卻鮮見被追究。教育公平體現(xiàn)在每個人的具體經(jīng)歷中,那些缺權(quán)少錢者的公平訴求,只能寄望于每一項好政策落地有聲、抓鐵有痕。

當然,優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺是導致學籍亂象的根本原因所在,再加之分布不均,使得很多家長削尖了腦袋鉆空子,要從根本上解決這一問題,還是要加大財政投入、培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)師資,讓每一所學校優(yōu)質(zhì)起來。

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