“如果不是檢察機(jī)關(guān)及時(shí)查辦此案，我們真不知道竟有人虛報(bào)冒領(lǐng)職工工資”。談起河南省新密市檢察院辦理的張某某、王某某等7人虛報(bào)冒領(lǐng)、截留煤礦職工219萬余元工資案，鄭煤集團(tuán)兩位領(lǐng)導(dǎo)很是感慨。（5月29日《鄭州晚報(bào)》）

鄭煤集團(tuán)是一家大型國(guó)企，出現(xiàn)冒領(lǐng)工資的現(xiàn)象，偶然之中也有必然，因?yàn)榻陙韴?bào)道的“吃空餉”問題，不是政府部門，就是國(guó)有企業(yè)，它們共同的特點(diǎn)，就是錢是國(guó)家的。作為國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)冒領(lǐng)工資真不知情，雖有逃避責(zé)任的嫌疑，但對(duì)真實(shí)性問題，也許可以不懷疑，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的心事可能在于怎么肥自己的腰包、在于怎么弄出政績(jī)以升遷，不知道有人冒領(lǐng)工人工資也在情理之中。

只不過很是遺憾，所有的美夢(mèng)都可能因?yàn)椤八痉〞?huì)計(jì)”的實(shí)話被打破。“司法會(huì)計(jì)”張軍偉說說“這是我見到的最亂的賬目。會(huì)計(jì)科目分類不正確，原始單據(jù)無經(jīng)手人簽字，會(huì)計(jì)憑證未裝訂、缺少分類賬等，有大量白條。”這一方面可能是說，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并處理的“7人冒領(lǐng)219萬工資案”可能還只是冰山的一角；另一方面也說明領(lǐng)導(dǎo)不知情的卸責(zé)理由根本不會(huì)成立，如此混亂的賬目，領(lǐng)導(dǎo)豈能沒有責(zé)任？

一查到底，嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，雖然是全社會(huì)共同的呼聲，但顯然不是該案件反思的重點(diǎn)。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，必須適應(yīng)市場(chǎng)化、國(guó)際化的新形勢(shì)，進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度。實(shí)際上，這么多年來，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，一直是國(guó)有企業(yè)改革的追求。如果建立起了現(xiàn)代企業(yè)制度，鄭煤集團(tuán)冒領(lǐng)工資的事情或許就不會(huì)發(fā)生了。但問題是，國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度為何如此難？

國(guó)有企業(yè)是全民所有制企業(yè)，至少?gòu)睦碚撋险f，應(yīng)該是比一般上市公司股東構(gòu)成更廣泛的“公眾公司”，國(guó)有企業(yè)在披露經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)等信息方面，理應(yīng)比一般上市公司有更高的要求。而實(shí)際上，即使已經(jīng)上市的國(guó)有企業(yè)，很多信息的披露，都是存在瑕疵的，以至于很多問題都是在出事之后，公眾才被“震驚”。至于像鄭煤集團(tuán)這樣的非上市國(guó)有企業(yè)，幾乎沒有信息透明度可言，所以也就導(dǎo)致了領(lǐng)導(dǎo)的“不知情”。

毫無疑問，所有制改革，是國(guó)有企業(yè)改革的重要內(nèi)容，但卻不是最關(guān)鍵因素。國(guó)有企業(yè)從形式上建立現(xiàn)代企業(yè)制度，也并非難事，真正的難點(diǎn)在于國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代治理過程與成效，而高質(zhì)量的信息披露，正好既反映了公司治理過程，也反映了治理的成效。國(guó)有企業(yè)地位特殊，是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，如果沒有高質(zhì)量的信息披露，即使國(guó)有企業(yè)已經(jīng)努力了，這種力量的作用發(fā)揮，也會(huì)大大折扣。

因此，是否可以考慮建立起專門的國(guó)有企業(yè)信息披露制度，以避免領(lǐng)導(dǎo)“不知情”，更避免公眾不知情，才是鄭煤集團(tuán)冒領(lǐng)工資案應(yīng)該反思的重點(diǎn)。另外，怎么加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)督，也是需要反思的。鄭煤集團(tuán)因“最亂的賬目”導(dǎo)致7人冒領(lǐng)219萬工資，正說明以前的內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)督形同虛設(shè)。當(dāng)然，這個(gè)方面，中紀(jì)委已經(jīng)在開始采取措施了。