5月28日,國土資源部正計(jì)劃上報(bào)《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》給國務(wù)院,不動(dòng)產(chǎn)信息登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)將與官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)信息等系統(tǒng)并軌,官員瞞報(bào)登記資產(chǎn)信息將被“剎車”,“依法以人查房”已被寫進(jìn)《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》第6章第72條,全國實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理互通互享更是“板上釘釘”。 這條新聞戳中了很多人的敏感點(diǎn)。敏感之處正在于“以人查房”的反腐功能。依法以人查房在條例中的具體內(nèi)容如下:“國家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記依法查詢制度。權(quán)利人、利害關(guān)系人以及取得權(quán)利人同意的單位和個(gè)人可以申請查詢、復(fù)制登記信息。人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)等有權(quán)查詢與調(diào)查,處理案件有關(guān)的登記資料,不動(dòng)產(chǎn)登記查詢的具體辦法由國務(wù)院國土資源部門起草。” 大眾為什么對以人查房如此關(guān)注,正是因?yàn)檫@兩年不停的有房叔、房嫂、房妹的新聞被曝出,不斷地刺激著他們的神經(jīng)。“房叔”,原任廣州市城市管理綜合執(zhí)法局番禺分局政委蔡彬被曝出其全家擁有20多套房產(chǎn);“房姐”龔愛愛被網(wǎng)民曝光擁有二十余處房產(chǎn),價(jià)值高達(dá)10億元。讓人驚訝的房子數(shù)量背后,掩不住的是這樣的疑問,這些房子是哪里來的?合法嗎?再進(jìn)一步的擔(dān)憂則是,可以以房子的套數(shù)來衡量貪腐程度的貪腐者還有多少,為什么這些曝光都要靠民間出手? 貪官們的房子數(shù)量是他們諱莫如深的“隱私”,更是一般人難以知曉的秘密。這層保護(hù)膜需要強(qiáng)有力的法律和制度來捅破。倘若不動(dòng)產(chǎn)信息與官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)信息并軌,依法以人查房得以推行,那么貪官們的房產(chǎn)信息必將無所遁形。再也沒有如保護(hù)隱私這般的借口來屏蔽自己。 只不過,依法以人查房真要成為震懾官員們的反腐利器,還需要完備的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度配合。查是可以查了,但是查到的是不是真相,看到的是不是問題呢?江蘇徐州賈汪區(qū)的600名科級(jí)干部曾在網(wǎng)上公布個(gè)人資產(chǎn),并作出廉政承諾,以配合上級(jí)需要。然而,在隨機(jī)查看的100名干部個(gè)人公開信息中,有96人的申報(bào)內(nèi)容如出一轍——有住房1套;除工資外,無其他非正當(dāng)收入。原江西副省長姚木根在個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告表上“僅填一套房“,而其實(shí)際被舉報(bào)的房產(chǎn)多達(dá)十多處,引起中紀(jì)委的注意才導(dǎo)致落馬。不如實(shí)登記怎么辦?瞞報(bào)、少報(bào)如何發(fā)現(xiàn),有什么樣的罰則?假如官員有多個(gè)身份證和戶口呢?如果我們的官員在不動(dòng)產(chǎn)登記與財(cái)產(chǎn)申報(bào)時(shí)僅僅是內(nèi)部登記,而不向民眾公開,僅靠內(nèi)部審核恐怕力有未逮,同樣的,一人多戶、一人多證的漏洞不堵上,也就難免有瞞天過海的可能。 依法以人查房,當(dāng)法律在各項(xiàng)制度、各個(gè)環(huán)節(jié)上都被嚴(yán)格執(zhí)行,都保持了它的嚴(yán)肅性的前提下,才有真正的威懾力。 |
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