近日，記者在招聘網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)不少出租殘疾證的信息，如“本人有視力四級(jí)殘疾證，求可靠單位掛靠，薪金面議，可幫公司免殘保金”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些殘障人士通過“掛靠”企業(yè)，采取假工作的方式，獲得一定收入以及社保，而企業(yè)可以躲避繳納殘疾人就業(yè)保障金。（6月11日《北京青年報(bào)》）

作為弱勢(shì)群體，殘疾人受到了不少政策幫助，“殘疾證”就是其中一個(gè)。它的用處不僅體現(xiàn)在持證者個(gè)人，即公園門票優(yōu)惠，對(duì)聘請(qǐng)持有殘疾證者的企業(yè)而言，免交殘保金也是一項(xiàng)“利好”。

其實(shí)，殘疾人向企業(yè)“出租”殘疾證早已不是新鮮事。筆者有位親戚，因小時(shí)候多次發(fā)高燒，濫用藥物導(dǎo)致智力障礙。他曾找過簡(jiǎn)單的勞力工作，但每次工作的時(shí)間都不長(zhǎng)，最后只能待在家里。兩三年前，鄰居給他介紹了“出租殘疾證”，每月可賺取500元，這就是他唯一收入。事實(shí)上，這也是大多數(shù)殘疾人面臨的現(xiàn)狀。工廠企業(yè)既能招聘到低廉的勞動(dòng)力，當(dāng)然不愿花精力培養(yǎng)能力有缺失的殘疾員工。再者，殘疾人先天或者后天形成的缺陷通常都會(huì)表露在外，這份“不平?！钡耐獗?，自然使得他們受到不少歧視。

因此，企業(yè)租借殘疾證來“偷稅漏稅”固然不合理，但從換個(gè)角度看，這又何嘗不是種“雙贏”？在責(zé)怪企業(yè)鉆空子的同時(shí)，我們是不是更應(yīng)該問問，殘疾人為什么僅能通過出租殘疾證為生？他們?cè)撊绾伪ＷC自己的生活呢？我國《憲法》明確規(guī)定，“國家和社會(huì)幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動(dòng)、生活和教育?！比欢?，這個(gè)“幫助安排”在執(zhí)行中卻沒有那么容易實(shí)現(xiàn)，要怎樣的殘障級(jí)別才能受到幫助，幫助安排勞動(dòng)教育要安排到什么程度，這些都是需要進(jìn)一步細(xì)化的問題。

另一方面，企業(yè)能夠打“租借殘疾證”的擦邊球也少不了政府的“幫助”。就以北京為例，北京市各類用人單位，應(yīng)當(dāng)雇傭不少于本單位在職職工總數(shù)1.7％的殘疾人，達(dá)不到此比例的企業(yè)，則需按照年度差額人數(shù)和上年度本地區(qū)職工年平均工資計(jì)算交納用于殘疾人就業(yè)的專項(xiàng)資金。規(guī)定的出發(fā)點(diǎn)是好，但是生硬的條例讓很多企業(yè)難以執(zhí)行，反倒想出來其他怪招來應(yīng)付了之。

事實(shí)上，企業(yè)真正雇傭殘疾人也不是不可能完成的任務(wù)，成都的一家社會(huì)企業(yè)聘請(qǐng)視障人士帶領(lǐng)游客在體驗(yàn)館里感受黑暗的樂趣。這比起依靠自己“殘疾”的身份去謀生，大多數(shù)人還是希望通過自己的努力去掙生活。那么，政府在制定政策時(shí)，是否能為這些真正解決了殘疾人就業(yè)問題的企業(yè)開通綠色通道呢？是否開動(dòng)智慧，為企業(yè)聘用殘疾人，提供可行性方案呢？

其實(shí)，不止是殘疾人，低收入家庭、農(nóng)民工、留守兒童等弱勢(shì)群體同樣也需要政府以更多實(shí)質(zhì)性的措施給予扶住，而不是在新聞報(bào)道之后，收到盲目且匆忙的補(bǔ)救。一個(gè)社會(huì)的公平正義，最直觀地體現(xiàn)在它如何對(duì)待弱勢(shì)群體。如果政府都無法保障極少部分弱勢(shì)群體的基本生活，又何談推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展呢！