【利益的驅(qū)動固然令日本在武器出口方面一往無前,但安倍政府急于解禁武器出口,其背后卻有著更具進攻性的政治、外交和軍事動機?!?/p> 6月16日,以三菱重工為首的日本14家軍需企業(yè)將集體“亮相”歐洲國際防務(wù)展,這是日企首次參加這一世界防務(wù)領(lǐng)域的頂尖展會。 表面上看,參會乃是企業(yè)行為,但真正推手卻是日本政府。據(jù)參展廠商透露,日本內(nèi)閣通過“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”后,防衛(wèi)省和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省即召集國內(nèi)主要軍需企業(yè),呼吁其參加歐洲防務(wù)展。據(jù)悉,三菱重工等參展企業(yè)將主要展示運輸裝甲車模型、陸上自衛(wèi)隊軍車、地雷探查器等。而這正是日本武器裝備試水海外的重要一步。 二戰(zhàn)結(jié)束后,“日本制造”一度以質(zhì)量和技術(shù)含量風(fēng)靡全球,但在林林總總的出口產(chǎn)品中,從不包括“日本制造”的武器。因為根據(jù)日本和平憲法精神,日本戰(zhàn)后長期奉行武器出口禁令。然而安倍政權(quán)上臺后,一塊一塊地拆除了日本戰(zhàn)后奠定的和平基石。尤其是“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”的出爐,大幅放寬了對外輸出日本武器裝備和軍事技術(shù)的條件,為日本武器裝備進軍海外掃清了最大障礙。 很快,安倍政府在武器出口領(lǐng)域開始了狼奔豕突的行動。6月11日,日本和澳大利亞締結(jié)共同研發(fā)“防衛(wèi)裝備”協(xié)議,據(jù)協(xié)議意向,澳海軍預(yù)計向日本購買12艘常規(guī)潛艇。日本防衛(wèi)大臣小野寺五典本月12日召集主要7家軍需企業(yè),就改革防衛(wèi)裝備采購、開發(fā)、國際合作等征求意見。不容忽視的是,日本國內(nèi)軍需產(chǎn)業(yè)發(fā)“戰(zhàn)爭財”的渴望與貪婪是促使安倍政府解禁武器出口的重要推手。 早在1995年,日本最大經(jīng)濟團體經(jīng)團聯(lián)下屬“防衛(wèi)生產(chǎn)委員會”就開始呼吁政府修改“武器出口三原則”。冷戰(zhàn)結(jié)束后,全球軍工業(yè)出現(xiàn)了由冷戰(zhàn)型軍需到地區(qū)沖突型軍需的重大轉(zhuǎn)折,美歐軍工產(chǎn)業(yè)隨之出現(xiàn)重組和整合高潮。但日本軍需企業(yè)迫于國內(nèi)政策限制,無法參與全球軍工業(yè)的大洗牌。此外,受“武器出口三原則”限制,日本國內(nèi)軍需市場有限,武器裝備采購和維護成本居高不下,尖端軍事技術(shù)明顯受制于歐美。 2013年12月,安倍政府在《國家安全保障戰(zhàn)略》和《防衛(wèi)計劃大綱》中,對日本防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和軍備體制流露出很大的危機感,兩份文件均提出需要修改武器出口禁令。 其實,早在“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”出臺前,安倍政府已經(jīng)以官民一體的方式在海外發(fā)起軍火推銷攻勢。為順利推動武器出口,日本政府還計劃在2015年度成立防衛(wèi)省直屬的“防衛(wèi)裝備廳”,專門負責(zé)日本與外國政府及國際機構(gòu)間的武器出口談判事務(wù)。 利益的驅(qū)動固然令日本在武器出口方面一往無前,但安倍政府急于解禁武器出口,其背后卻有著更具進攻性的政治、外交和軍事動機。 首先,解禁武器出口后,日本制造的武器還將成為安倍政府打著“積極和平主義”幌子展開“軍火外交”的政策工具。不久前,安倍出席在新加坡舉行的香格里拉對話會,公開宣布將向東南亞國家出口巡邏、監(jiān)視、救援、運輸、掃雷等“防衛(wèi)裝備”,以提高相關(guān)國家的海岸警衛(wèi)能力等。與之配套,日本政府計劃年內(nèi)修訂的官方發(fā)展援助大綱草案中,計劃將軍援納入援助范圍。 此外,日本尖端武器和軍事技術(shù)也是日本強化日美軍事同盟,以及尋求建立日美澳三角同盟主導(dǎo)亞太安保格局的敲門磚。 根據(jù)新的“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”,日美軍力的一體化程度也將相應(yīng)深化。日本防衛(wèi)省在2014財年預(yù)算中拿出大筆采購費,計劃引進從水陸兩棲作戰(zhàn)車到無人偵察機等美軍最新裝備。澳大利亞防長約翰斯頓在接受媒體采訪時明確表示,之所以向日本尋求新型潛艇,是因為潛艇艦隊是澳大利亞海防戰(zhàn)略的核心。 兵非善器。鑒于當(dāng)年日軍暴行和戕害亞太國家的罪惡歷史,安倍政權(quán)顛覆日本戰(zhàn)后和平理念的做法勢必引起國際社會的警覺。隨著安倍政權(quán)推動解禁集體自衛(wèi)權(quán),隨著日本自衛(wèi)隊可能出現(xiàn)在“地球的任何角落”,隨著日本武器流散到世界各個紛爭地帶,隨著日本領(lǐng)導(dǎo)人毫無愧色地向二戰(zhàn)戰(zhàn)犯致敬,誰能保證昔日“皇軍”不會死灰復(fù)燃。(新華社記者馮武勇) |
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