【在某種意義上說，我們反倒要為此感到高興。這說明，通過這幾年的審計，我們基本抓住了主要問題。多方力量作用，問題解決必有期，而整個公共治理的進步也值得期待?！?/p>

今年審計工作報告，大多數(shù)仍是老面孔。這樣的老，不僅事情老，而且問題也老。比如，亂建樓堂館所屬于頂風(fēng)違規(guī)，財政資金閑置的事提了好幾年，違規(guī)放貸不知放倒了多少領(lǐng)導(dǎo)干部。諸如此類。

有人說:“類似的問題，年年審，年年犯，屢審屢犯，屢犯屢審，審計工作好像陷入了‘拉鋸戰(zhàn)’，什么時候才能走出這個‘怪圈’?”這樣的發(fā)問，表達了社會公眾的一種隱憂。

然而，在某種意義上說，我們反倒要為此感到高興。這說明，通過這幾年的審計，我們基本抓住了主要問題。這就為我們解決問題提示了方向。我們說要有問題意識，堅持問題導(dǎo)向，這些年的審計問題，就很容易說明我們要做什么。問題就擺在那里，做不做，怎么做，都表明了一種態(tài)度。

事實上，當(dāng)這些問題已經(jīng)使人們失去新鮮感，當(dāng)這些老面孔已經(jīng)聚焦了社會公眾的目光，不管問題治理有多難，其本身都展示出一種轉(zhuǎn)機。一年一年的審計，本身就是一種晾曬，這種制度監(jiān)督和公開所帶來的壓力，其實比我們想像的要大得多。別以為那些問題單位一副滿不在乎的樣子，在這個公開透明的社會，他們也許有能力說服上峰，但很難不畏懼社會公眾的目光。他們表面上可能滿不在乎，你審計你的、我犯我的，但實質(zhì)上正在起變化。

當(dāng)問題成為老面孔，從一個側(cè)面說明問題根治之難。我們也許不必過分期待積久的問題在數(shù)年之間就徹治，應(yīng)該用我們的耐心和目光去逼視，去期待這些老問題一個一個地破冰。如果操之過急，或者徹底失去信心，都無助于問題的最終解決。在相當(dāng)意義上說，公共治理就是這樣，它不像我們做算術(shù)題那樣來得干脆直接快捷。其背后，往往有太多的人事糾葛、主客觀原因，還有合情不合理、合理不合規(guī)諸如此類。在我們的目光中，那些被審計的單位，那些被審計的老問題，終有一天，會順應(yīng)民意，回到解決問題的軌道上來，不解決他們都不好意思面對社會公眾。

我們當(dāng)然也不能期待各被審計單位就能在幾年之內(nèi)形成依法依規(guī)的自覺性。促使老問題進入解決的良性軌道，既需要單位的自我認(rèn)知和社會壓力，也需要上級單位的懲治和制度規(guī)約。制度是根治之計，查出一個問題，補上一個制度漏洞，總有一天，這個制度之網(wǎng)會織密織嚴(yán)實。懲治則能形成一定的高壓態(tài)勢，不僅治犯者，也能懾來者。多方力量作用，問題解決必有期，而整個公共治理的進步也值得期待。