【從制度層面打通職教生從高中到研究生的上升通道，架起人人皆可成才“立交橋”，才能打破個(gè)人發(fā)展的天花板，提升職業(yè)教育的吸引力?！?/p>

最近，職業(yè)教育再次成為熱門(mén)話(huà)題。一是時(shí)隔9年，國(guó)務(wù)院再次召開(kāi)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議，發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》。二是教育部等六部門(mén)印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》，提出將全國(guó)1200所高校中的600多所地方本科院校轉(zhuǎn)向職業(yè)教育?？梢哉f(shuō)，“中國(guó)職教升級(jí)版”大幕已經(jīng)拉開(kāi)。

職業(yè)教育的發(fā)達(dá)程度，體現(xiàn)著一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育現(xiàn)代水平。在一個(gè)職業(yè)分工結(jié)構(gòu)合理的社會(huì)，不僅需要“學(xué)術(shù)型”的人才，更需要大量“技能型”人才。許多發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育占比都是如此，比如德國(guó)就有將近80％的年輕人接受的是職業(yè)教育。對(duì)于正在轉(zhuǎn)型升級(jí)的中國(guó)而言，培養(yǎng)大量的“技能型”人才，重要且迫切。許多地方的技工荒、招工難，都說(shuō)明了這一點(diǎn)。

然而，職業(yè)教育往往是說(shuō)起來(lái)重要、選擇起來(lái)次要。追求學(xué)歷教育，輕視技能教育；追求普通教育，輕視職業(yè)教育，以及公眾對(duì)一些職業(yè)教育學(xué)校的調(diào)侃揶揄，反映出社會(huì)的普遍心理。這也不奇怪，在目前的招生體制下，重點(diǎn)院?！捌狻?，職業(yè)院校“掐尾”，高職院校一直被視為高等教育的末端，成為高考落榜生的“無(wú)奈選擇”。從這個(gè)角度來(lái)看，大力發(fā)展職業(yè)教育，當(dāng)務(wù)之急是轉(zhuǎn)變觀念，打破職業(yè)院?！暗腿艘坏取钡男蜗蟆?/p>

一是要進(jìn)一步明確職業(yè)教育的定位。在許多國(guó)家，職業(yè)教育不但有本科，還有碩士和博士，與普通教育“平起平坐”。一直以來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育最高只有高職層次，高職畢業(yè)生要進(jìn)一步深造，有諸多現(xiàn)實(shí)條件限制。根據(jù)此次國(guó)務(wù)院發(fā)布的相關(guān)《決定》，今后的職業(yè)教育將包括高中、專(zhuān)科、本科和研究生幾個(gè)階段，還有與職業(yè)教育特點(diǎn)相符合的學(xué)位制度。從制度層面打通職教生從高中到研究生的上升通道，架起人人皆可成才“立交橋”，不僅能夠打破個(gè)人發(fā)展的天花板，也能夠提升職業(yè)教育的吸引力。

二是要全面深化改革。首先要樹(shù)立正確的人才觀，改變歧視性政策。在選人用人上，職業(yè)院校的畢業(yè)生在待遇、職稱(chēng)、職務(wù)等方面還面臨不少歧視，比如，從勞動(dòng)制度看，“技能型”人員的工資和福利待遇，一般來(lái)說(shuō)都比不上“學(xué)歷型”人員。其次要深化辦學(xué)方向和課程體系改革。職業(yè)教育的根本特色在于“使無(wú)業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂(lè)業(yè)”，因此需要更好地打造學(xué)生適應(yīng)就業(yè)需要的職業(yè)能力，堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一，尤其要摒棄那種簡(jiǎn)單模仿普通高校的辦學(xué)思路，改變“在黑板上種田”“在課本上開(kāi)機(jī)器”現(xiàn)象，讓職業(yè)教育發(fā)展更加“職業(yè)”、更有特色。

發(fā)展職業(yè)教育，從個(gè)體層面來(lái)講，是讓“人人都有出彩的機(jī)會(huì)”；從國(guó)家層面來(lái)講，是要為“兩個(gè)百年”目標(biāo)和民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，培養(yǎng)數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。從改變觀念開(kāi)始，從深化改革入手，我們一定能早日建成具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

楊 進(jìn)（作者為教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所所長(zhǎng)）