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查查究竟哪些官員熱衷“天價(jià)培訓(xùn)”

2014-07-16 15:55:34?鄧海建?來源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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國(guó)家鼓勵(lì)公務(wù)員本著“工作需要、學(xué)用一致”的原則參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。然而,由于相關(guān)制度不完善,不少官員成為社會(huì)上一些“天價(jià)”培訓(xùn)班的主要目標(biāo)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些動(dòng)輒數(shù)十萬元學(xué)費(fèi)的培訓(xùn)班已畸變成某些官員打造人脈圈的“名利場(chǎng)”與“資源聚集地”。專家建議,一些官員打著“學(xué)習(xí)”的旗號(hào)參加“天價(jià)培訓(xùn)”,這個(gè)領(lǐng)域應(yīng)該成為下一步反腐敗需要清理整頓的“死角”。

正如企業(yè)員工的在職培訓(xùn)一樣,公職人員職業(yè)培訓(xùn)也屬于人力資源管理范疇,是個(gè)人成長(zhǎng)與事業(yè)發(fā)展的雙重需要。早在1936年,美國(guó)《喬治迪恩法》就規(guī)定了各州政府舉辦公務(wù)員培訓(xùn)事宜。可見,政府組織公務(wù)員培訓(xùn),是為行政慣例。

這些年,隨著市場(chǎng)機(jī)制的建立健全,干部培訓(xùn)市場(chǎng)化,以差異化價(jià)格體系為公務(wù)員成長(zhǎng)提供市場(chǎng)服務(wù),逐漸成為培訓(xùn)的重要形式。然而,兩個(gè)因素使得這個(gè)市場(chǎng)變得殊為詭異:一是少數(shù)地方財(cái)政埋單慣于充當(dāng)冤大頭,二是一些企業(yè)樂于沖鋒陷陣搶著埋單,幻想以此跟權(quán)力者“套磁”。北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認(rèn)為,“天價(jià)”干部培訓(xùn)之所以火爆,離不開一些企業(yè)主動(dòng)為干部出資、以圖建立往來。結(jié)果就是各種奢華干部培訓(xùn)班漫天飛,“有時(shí)候讀個(gè)EMBA最高花費(fèi)近100萬元” 。這樣一筆開支,以公職人員合法收入來看,顯然是不能承受之重。

當(dāng)然,天價(jià)干部培訓(xùn),也得一分為二地看:一方面,不能看到天價(jià)就扣帽子。俗話說一分錢一分貨,如果培訓(xùn)是業(yè)務(wù)所需、又如果學(xué)有所成,加之財(cái)政埋單的程序也契合正義,只要性價(jià)比高,這也犯不著吹毛求疵。另一方面,公眾對(duì)奢華干部培訓(xùn)的警惕,恐怕不是學(xué)術(shù)意義上的商榷,而是程序與目的意義上的監(jiān)督。眼下的天價(jià)培訓(xùn),不少類似當(dāng)年考察“南斯拉夫奶?!币粯樱瑴S為給學(xué)歷貼金、幫官商勾兌、為度假找藉口的把戲。譬如華南理工大學(xué)第三屆EMBA,匯集了揭陽市委原書記萬慶良、曾名列“2013胡潤(rùn)地產(chǎn)富豪榜”第39位的廣東省揭陽創(chuàng)鴻集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)黃鴻明等一大批高級(jí)官員和企業(yè)家。數(shù)年之間,黃鴻明、萬慶良次第落馬。

天價(jià)宴席無人敢赴,天價(jià)學(xué)習(xí)趨之若鶩,北京大學(xué)“后EMBA班”招生辦就證實(shí)了這個(gè)事實(shí)。其實(shí),解決這個(gè)問題也很簡(jiǎn)單,無非三個(gè)層面:一是對(duì)培訓(xùn)市場(chǎng)來說,起碼不能“貨不對(duì)板”,更不能成為權(quán)錢交易的掮客——前者違規(guī),后者違法。二是對(duì)于涉事干部而言,查查他們參加培訓(xùn)的錢是誰出的——如果財(cái)政埋單,就需要審計(jì);如果企業(yè)埋單,就要當(dāng)做另類“舉報(bào)”;如果自己埋單,更要順藤摸瓜其財(cái)產(chǎn)來源。

一句話,奢侈的天價(jià)培訓(xùn)不能成為“反四風(fēng)”的死角。當(dāng)奢華培訓(xùn)班成為特權(quán)福利勾兌站的時(shí)候,紀(jì)檢監(jiān)察等部門尤其不能閑著。不妨順藤摸瓜,查查究竟是哪些官員曾熱衷、正熱衷“天價(jià)培訓(xùn)”。

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