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問題企業(yè)評(píng)上先進(jìn)監(jiān)管部門該擔(dān)何責(zé)

2014-07-22 07:35:02?孫效敏?來(lái)源:京華時(shí)報(bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來(lái)說(shuō)兩句
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近日,媒體曝光向多家國(guó)際知名快餐連鎖店供應(yīng)肉類產(chǎn)品的上海福喜食品有限公司,存在大量采用過(guò)期變質(zhì)肉類原料的行為。這起食品安全事件不能不引起人們進(jìn)一步思考。

媒體記者對(duì)上海福喜公司調(diào)查了兩個(gè)多月,發(fā)現(xiàn)了諸多問題,其間上海市食藥監(jiān)部門卻未能發(fā)現(xiàn)這問題。冰凍三尺并非一日之寒。福喜公司的問題存在了多久、范圍多大,都是未知數(shù)。是上海福喜公司逃避監(jiān)管的能力太強(qiáng),還是食藥監(jiān)部門不作為、不認(rèn)真履職、被俘獲?如果屬于前者就應(yīng)該認(rèn)真反省監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方法;如果是后者就是瀆職,甚至是犯罪行為。

為了彌補(bǔ)政府監(jiān)管失靈,必須充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,最大限度地調(diào)動(dòng)消費(fèi)者舉報(bào)的積極性。如果沒有東方衛(wèi)視的曝光,上海福喜公司的做法不知何時(shí)才能得到糾正。最大限度地調(diào)動(dòng)群眾舉報(bào)的積極性,則能令食品違法行為無(wú)處遁形。這取決于兩個(gè)方面:獎(jiǎng)勵(lì)的力度和能否為舉報(bào)人保密。加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,提倡匿名舉報(bào),可消除舉報(bào)人的后顧之憂,就可以通過(guò)內(nèi)部人舉報(bào),揭露食品安全內(nèi)幕,達(dá)到事半功倍的效果。

《食品安全法》修訂草案的亮點(diǎn)之一,就是用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。上海福喜公司將過(guò)期食品原料,修改保質(zhì)期后繼續(xù)加工,提供給下游餐飲企業(yè)使用,給消費(fèi)者的身體健康造成不可彌補(bǔ)的傷害。該公司還采取內(nèi)外兩本賬的手法,應(yīng)付檢查、規(guī)避監(jiān)管,應(yīng)該依法嚴(yán)厲處罰,否則不利于警示那些潛在的違法企業(yè)。而食藥監(jiān)部門作為監(jiān)管方,不僅沒能發(fā)現(xiàn)上海福喜公司的違法行為,反而將其評(píng)為今年嘉定區(qū)食品生產(chǎn)安全先進(jìn)單位,不管是否存在瀆職行為,都應(yīng)依據(jù)《食品安全法》第95條規(guī)定,嚴(yán)肅問責(zé)。否則,再好的法律,也是一張毫無(wú)價(jià)值的廢紙。

孫效敏(同濟(jì)大學(xué)教授)

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