【再?gòu)?qiáng)有力的治理，其影響力都有賴于治理的環(huán)境。如果環(huán)境欠佳，治理效果也會(huì)大打折扣】

最近互聯(lián)網(wǎng)上有兩件事，一是“郭美美鬧劇”被揭穿了，網(wǎng)友頻頻發(fā)出“互聯(lián)網(wǎng)該管管了”的聲音。緊接著，“微信十條”出爐了，讓公眾看到了“網(wǎng)絡(luò)空間變得晴朗起來(lái)”的希望。

一個(gè)是跳梁小丑，一個(gè)是重拳利器，兩者雖然在出現(xiàn)的時(shí)間順序上有先后，但回顧互聯(lián)網(wǎng)治理的脈絡(luò)，兩者背后反映的“亂象”與“治理”是并存的。

近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用“七條底線”的提出、打擊網(wǎng)絡(luò)謠言專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展、“凈網(wǎng)行動(dòng)”的正在進(jìn)行……一系列舉措雖然取得了積極效果，讓互聯(lián)網(wǎng)遵循著“發(fā)展與治理并存”的原則，但也出現(xiàn)了“治理與亂象并存”的狀態(tài)，我們依然能夠看到、聽(tīng)到諸多網(wǎng)絡(luò)謠言、詐騙和暴力。

為何有了治理，仍有亂象？其實(shí)，再?gòu)?qiáng)有力的治理，都有賴于治理的環(huán)境。如果環(huán)境欠佳，治理效果也會(huì)大打折扣。以“郭美美鬧劇”為例，當(dāng)鬧劇輪番上演時(shí)，政府的依法治理就不存在嗎？答案顯然是否定的。但一些網(wǎng)友缺少理性，忽視責(zé)任，給互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)了浮躁、混亂的局面。于是，鬧劇非但沒(méi)有在第一時(shí)間得到有效治理，反而越鬧越大。

因此，互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展，需要政府的積極治理，也需要互聯(lián)網(wǎng)健康環(huán)境的支撐，而且在一定程度上，健康的環(huán)境更重要。由此說(shuō)開(kāi)去，互聯(lián)網(wǎng)治理如此，社會(huì)治理的各個(gè)領(lǐng)域也是如此，并且在社會(huì)治理中，這種健康環(huán)境的一個(gè)重要特征就是公眾對(duì)法治的信仰。

黨的十八屆三中全會(huì)提出，創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制，特別是要建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群眾參與、社會(huì)協(xié)同”的社會(huì)治理機(jī)制。其中，之所以越來(lái)越強(qiáng)調(diào)“社會(huì)協(xié)同”，一方面是因?yàn)檎⒎侨f(wàn)能，很多公共事務(wù)單靠政府難以解決；另一方面，即便政府有決心有能力解決某些問(wèn)題，但是否真的能夠解決，能否持久保證問(wèn)題不再發(fā)生，能夠保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，還有賴于社會(huì)公眾的關(guān)注、支持乃至參與。

進(jìn)而言之，社會(huì)協(xié)同意味著什么？這首先需要有一種共識(shí)，這種共識(shí)不僅是政府與社會(huì)之間的協(xié)同，還特別需要公眾之間的共識(shí)。古往今來(lái)，我們感受到，每個(gè)人都有對(duì)“善”的追求。但是，為了實(shí)現(xiàn)這種“善”，生活在公共領(lǐng)域的每個(gè)人就不得不將努力讓社會(huì)充滿“正能量”。這種“正能量”就是公眾與公眾、政府與社會(huì)之間的共識(shí)。

當(dāng)然，要想共識(shí)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，還必須有行動(dòng)。社會(huì)的發(fā)展給我們帶來(lái)了豐富的物質(zhì)生活、精神文化，也帶來(lái)了極為重要的政治文明，特別是讓我們明白：法治是實(shí)現(xiàn)“正能量”的最佳方式之一。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。其中，法治社會(huì)的建構(gòu)就是“正能量”的一個(gè)重要表現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)“正能量”的重要途徑。為此，我們每個(gè)人都必須守法、尊法，甚至將法治視為信仰，讓遵紀(jì)守法成為自覺(jué)行動(dòng)。