中國國家發(fā)展和改革委員會20日披露，對日本住友等八家零部件企業(yè)價格壟斷行為依法處罰8.3196億元，對日本精工等四家軸承企業(yè)價格壟斷行為依法處罰4.0344億元，合計罰款12.354億元人民幣。這是中國反壟斷調(diào)查以來開出的最高金額罰單。

另據(jù)日本媒體報道，日本主要軸承制造商之一不二越因配合調(diào)查暫時免處罰金。

其實，并非中國對上述在華的日本企業(yè)“情有獨鐘”。在歐美反壟斷機構(gòu)的眼中，包括上述三家企業(yè)在內(nèi)的一些日本企業(yè)早已是價格壟斷和價格聯(lián)盟的“慣犯”。

2013年秋，美國司法部與9家共謀參與價格聯(lián)盟的日本汽車零部件制造商達成司法交易，開出了7.4億美元（1美元約合6.14元人民幣）的罰金，其中日本精工需要支付6820萬美元罰金。美國司法部消息顯示，這些日本企業(yè)價格操縱的產(chǎn)品對象超過30個，一些價格聯(lián)盟持續(xù)了10年以上。

2014年3月，歐盟委員會對日本精工等4家日本企業(yè)和2家歐洲企業(yè)開出反壟斷罰單。其中日本精工被罰6200萬歐元（1歐元約合8.17元人民幣），不二越被罰400萬歐元。4月，歐盟再次針對古河電工等日企涉嫌高壓電纜價格聯(lián)盟行為開出總額3億多歐元的罰單。

實際上，這些也只是部分日企在海外市場從事價格壟斷行為的冰山一角?！度毡窘?jīng)濟新聞》報道，在歐美反壟斷機構(gòu)接連開出巨額罰單后，日本汽車零部件和成車制造商強化了“企業(yè)合規(guī)”教育，日本精工還在歐美、印度等市場專門設立了“企業(yè)合規(guī)”負責人。但即便如此，部分日企在海外市場因價格壟斷、價格聯(lián)盟、串通投標受調(diào)查和受處罰的消息仍不絕于耳。

今年2月，美國司法部宣布，普利司通輪胎因參與汽車橡膠產(chǎn)品價格聯(lián)盟認罰4.25億美元。當月，加拿大渥太華高級法院以零部件串通投標為由，向松下開出470萬加元（1加元約合5.6元人民幣）罰單。4月，美國司法部指控日本汽車零部件廠商SHOWA涉嫌價格操縱和不當投標，罰款1990萬美元。

最新一例是8月18日，美國太陽能板廠商向新澤西州聯(lián)邦法院提起集體訴訟，指控京瓷、松下等20多家日本企業(yè)涉嫌在電容器等電子零部件上搞價格壟斷。日本國內(nèi)反壟斷機構(gòu)也于今年6月對松下等8家企業(yè)實施反壟斷調(diào)查。據(jù)日本媒體報道，相關(guān)廠商涉嫌定期交換價格信息，或針對特定交易對象事先協(xié)調(diào)價格。

有專業(yè)人士指出，日企在海外市場頻頻成為反壟斷調(diào)查和處罰對象，與日本企業(yè)在部分產(chǎn)品上的市場占有率較高有很大關(guān)系，同時也與日本企業(yè)在海外的排他性企業(yè)“文化慣例”息息相關(guān)。

在汽車等諸多產(chǎn)品領(lǐng)域，中國現(xiàn)在已經(jīng)是世界上數(shù)一數(shù)二的市場，也因此成為某些外企眼中的“肥肉”。中國反壟斷監(jiān)管部門及時向不守規(guī)矩的外企“亮劍”，不僅是在維護必要的市場秩序和消費者利益，也是對眾多守規(guī)矩外企的真正保護。

新華社記者馮武勇