近日,寧波街頭出現(xiàn)“神秘執(zhí)法者”:“一輛皮卡車,一輛小貨車,外地口音,好幾個紋滿文身,彪形大漢,不穿制服,不戴標(biāo)牌,還帶了電警棍”,巡街、砸手機、強制沒收東西,自稱是寧波海曙城管“雇來的”。當(dāng)?shù)厣虘魧@樣的執(zhí)法隊伍和執(zhí)法方式敢怒不敢言。城管段塘中隊回應(yīng)稱這是發(fā)動轄區(qū)保潔公司、社區(qū)、物業(yè)共同參與和管理,加派了人手。(8月21日《現(xiàn)代金報》) 在很長一段時間里,一說到城管,很多人幾乎是下意識地就想到“暴力”、“野蠻”等詞語,這也讓城管部門長期居于輿論的風(fēng)口浪尖之上,備受公眾的質(zhì)疑與指責(zé)。但客觀而言,就最近一兩年來說,全國各地的城管執(zhí)法確實有了很大的改進(jìn),雖然沒有從根本上改變以堵為主的城市管理思路和理念,但是至少在執(zhí)法方式和執(zhí)法態(tài)度上有了很大的改觀。 也正是因為城管部門這種執(zhí)法方式和態(tài)度上的改變,所以催生出很多被公眾視為“另類”、“奇葩”的執(zhí)法方式,比如“眼神執(zhí)法”、“微笑執(zhí)法”、“鮮花執(zhí)法”等等。雖然這些執(zhí)法方式放在整個城市管理工作中,也屬于治標(biāo)不治本,現(xiàn)實效果不盡如人意,也往往沒有延續(xù)性,但不管怎么說,這都是對原來“暴力執(zhí)法”、“野蠻執(zhí)法”的一種糾偏與改正,多少都是值得肯定的。 而像寧波市海曙區(qū)這樣,雇用一幫身份不明、來歷也不明的彪形大漢,在執(zhí)法的過程中見了東西就一腳踢飛或者是強制沒收,完全給人一種“黑社會式執(zhí)法”的印象,這實際上是在走回原來“暴力執(zhí)法”、“野蠻執(zhí)法”的老路,更是和我們一直倡導(dǎo)的現(xiàn)代城市管理理念背道而馳。 這種執(zhí)法方式,可能在短時間內(nèi)會收到一定效果,但用老百姓的“敢怒不敢言”來換得城市管理的秩序,顯然不是長久之計,而且從現(xiàn)實情況來看,并不是每一個商戶都會被“黑社會式執(zhí)法”所嚇倒,所以導(dǎo)致當(dāng)?shù)爻枪芘c商戶之間的矛盾糾紛不斷,時不時就鬧到派出所。這樣的局面,難道當(dāng)初雇用這些“神秘執(zhí)法者”的部門沒有想到,還是要的就是這種效果? 在現(xiàn)有的政績考核和社會背景下,要突然之間從根本上改變城市管理的理念,推翻原有的管理體制,確實比較難,為此我們可以循序漸進(jìn),但無論如何不應(yīng)該開倒車,又回到“暴力執(zhí)法”、“野蠻執(zhí)法”上來。 |
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