浙江溫嶺市城西街道有個芷勝莊村,與一般村落并無二致,但村里齊刷刷停了52輛嶄新校車,而且一停就是近1年。這片鮮亮的橙黃色老遠(yuǎn)就能看到,顯得格外扎眼。因?yàn)殚L時間停在那邊,不少路人就把車子當(dāng)成了“公共廁所”,在車?yán)镘囃獗隳纾魵庋?。?月28日,新華社) 原本是一件好事,結(jié)果卻事與愿違。安徽駐臺州商會自費(fèi)2000萬元購買校車被閑置,甚至淪為附近村民的“公共廁所”,不禁令人扼腕嘆息。校車變公廁,在因缺少校車而使學(xué)生頻受交通事故威脅之苦的當(dāng)下,更襯托出解決此事的緊迫性與重要性,也更暴露出一些部門行為的邏輯悖論應(yīng)進(jìn)行反思和矯正。 2000萬元,即便是作為商人而言,也不是一個小數(shù)目。但2000萬元校車資產(chǎn)就這樣被閑置,造成了資源的浪費(fèi),也挫傷了商人們解決學(xué)生安全出行的善心,顯然違背了他們購車時的初衷。把盈不盈利放到一邊,校車反倒成了買車商人們的負(fù)擔(dān),其中的悖論之一,就在于商人們“自作主張”,沒有在事前與教育局溝通,“搶先”購買了裝備精良的校車。但這并不是校車變公廁的致命悖論。 校車市場到底有多大,雙方掌握的情況顯然有所出入。商會認(rèn)為需求較大,而教育局通過座談?wù){(diào)研,則認(rèn)為需求不旺。在溫嶺地區(qū),13所民辦學(xué)校當(dāng)中,有9所學(xué)校有校車。但學(xué)校有校車與校車以合理成本運(yùn)營絕對是兩個不同的概念,也決定了學(xué)校和商會在是否需要再購買校車問題上大相徑庭的行動。 一個事實(shí)是,有民營學(xué)校校長談到校車運(yùn)營成本大,佐證了市場對校車高效運(yùn)營的需求。既然民間有降低校車運(yùn)營成本的需求,商人又有解決學(xué)生安全出行的慈善意愿,教育局不批準(zhǔn)又為哪般?此乃校車變公廁的又一邏輯悖論,并且顯然是一個致命的邏輯悖論。 保護(hù)學(xué)生安全上學(xué)問題是教育部門的重要職責(zé)之一,而校車資源短缺更是一個不爭的事實(shí)。從履行自身職責(zé)而言,促成校車公司的成立,應(yīng)該是教育部門的職責(zé)延伸。運(yùn)營是否盈利,或者需求大不大,顯然不應(yīng)是教育部門需要承擔(dān)的責(zé)任。當(dāng)理清了校車變公廁的所有邏輯悖論之后,解決問題的辦法似乎已經(jīng)明朗。 在校車許可和運(yùn)營上,不妨借鑒他山之石。美國校車在路線設(shè)定和管理方面由教育部門來確定,然后通過公開招投標(biāo)的形式確定營運(yùn)單位。而政府部門也給予校車運(yùn)營公司一定的補(bǔ)貼。在校車公司成立與否的問題上,還是由需求市場來決定為好。 當(dāng)前,校車運(yùn)營主要存在三種形式,一是學(xué)校自身運(yùn)營車輛;二是學(xué)校租借公共交通部門的車輛,委托其運(yùn)營;三是私人運(yùn)營校車。而校車公司形式的校車依然是個薄弱點(diǎn)。在學(xué)校自身經(jīng)營校車存在成本大的問題時,對于商人們投資成立校車公司的打算,無論是教育部門還是學(xué)校,顯然應(yīng)該張開雙臂熱烈歡迎。我們期待,各方盡早行動起來,從制度入手,從服務(wù)學(xué)生出行安全入手,把握好安全與否的標(biāo)準(zhǔn),把盈利與否交給市場,把校車資源盤活起來,讓校車早日“跑起來”。 |
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