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“大媽”來開會(huì) 聽證莫“假唱”

2014-09-19 09:51:41?張  漲?來源:廣州日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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下周一開始,《廣州市公園條例》將舉行的網(wǎng)上立法聽證會(huì)。本次聽證會(huì)一共收到78名市民報(bào)名,最終遴選確定了20名代表作為這次網(wǎng)上立法聽證會(huì)的陳述人。這些陳述人來自各行各業(yè),有市人大代表、市政協(xié)委員、公園管理方、律師等,其中兩位經(jīng)常會(huì)到公園唱歌跳舞的“大媽”也作為代表參與其中。(9月18日《信息時(shí)報(bào)》)

曾經(jīng)很新鮮的聽證會(huì)已經(jīng)越來越被市民所熟知,比如常常被揶揄為“聽漲會(huì)”的價(jià)格聽證會(huì)等,多涉及民生利益,媒體、公眾都相當(dāng)關(guān)注?!稄V州市公園條例》也是一樣,到底公園內(nèi)健身產(chǎn)生的噪音標(biāo)準(zhǔn)如何劃定,哪些服務(wù)設(shè)施可以進(jìn)入、哪些不行,結(jié)合此前的“廣場(chǎng)舞擾民”以及文化公園商業(yè)化等實(shí)例,確實(shí)很有現(xiàn)實(shí)意義。在這種情況下,召開網(wǎng)上立法聽證會(huì),讓網(wǎng)友參與立法過程是一件大好事。

話說回來,聽證會(huì)要取得效果,主要看兩方面。其一,是請(qǐng)來的人對(duì)不對(duì)。這一次,參加聽證會(huì)并有發(fā)言權(quán)的陳述人中,既有公園管理方,也有兩位常去公園跳舞的“大媽”,挺有針對(duì)性。讓有親身經(jīng)歷的他們直抒己見,恐怕比隨便選一個(gè)路人甲要有意義得多。聽證會(huì)就是要讓不同利益的代表充分交鋒,才能讓決策者看清各個(gè)方面的訴求。從這個(gè)意義上來看,“大媽”自然會(huì)為廣場(chǎng)舞代言,那么是不是也該選幾個(gè)住在公園旁邊不堪噪音污染的住戶參加才更公平些?

其二,在聽證會(huì)上說的話管不管用。在有些地方,市民參與聽證會(huì)的熱情不高,除了事不關(guān)己外,往往是覺得聽證聽了也白聽,說了也白說。相比之下,有78名市民報(bào)名參加此次聽證會(huì),說明廣州的市民參與程度還是比較高的。要保護(hù)好這種熱情,最根本的方式就是保護(hù)聽證會(huì)上的真知灼見能體現(xiàn)在最終決策之中,只有說了管用,才能刺激更多人參政議政,更多人愿意把自己的時(shí)間和智慧拿出來為公共利益出力??蓪?shí)際上,聽證會(huì)上的意見是否一定就能體現(xiàn)在最終決策中呢?恐怕不能過于樂觀。在一些地方,聽證會(huì)只不過是走走形式,管你支持還是反對(duì),聽或不聽,方案早就在那兒了,不增不減。千萬別把跳舞“大媽”們請(qǐng)來了,聽證只不過是“假唱”而已。

請(qǐng)?zhí)琛按髬尅钡壤嫦嚓P(guān)的市民來參與聽證,給開門立法、科學(xué)立法開了個(gè)好頭。但能否畫上一個(gè)圓滿的句號(hào),而不是留給公眾一個(gè)問號(hào)甚至驚嘆號(hào),還得看聽證會(huì)能否真正左右最終決策的制定。

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