從25日開(kāi)始，全國(guó)首批5A級(jí)景區(qū)、首批工業(yè)旅游區(qū)示范點(diǎn)之一三峽大壩對(duì)中國(guó)游客免收門(mén)票，外國(guó)人則仍需買(mǎi)票。中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司和宜昌市人民政府24日聯(lián)合召開(kāi)媒體見(jiàn)面會(huì)宣布了這一新規(guī)。據(jù)了解，本次三峽大壩景區(qū)新規(guī)免費(fèi)對(duì)象包括了港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、華人和華僑。外國(guó)人游覽景區(qū)仍需購(gòu)買(mǎi)每張105元的門(mén)票。門(mén)票免費(fèi)后，游客線路基本不變，其他服務(wù)收費(fèi)也不變。（9月26日《河南商報(bào)》）

“黃金周”臨近，在國(guó)內(nèi)景區(qū)尤其是眾多5A景區(qū)門(mén)票“漲聲”強(qiáng)勁且已均超百元，讓人徒嘆“游不起”的情況下，三峽景區(qū)逆勢(shì)而為，實(shí)施門(mén)票國(guó)人等全免費(fèi)，著實(shí)令人眼前一亮，可謂國(guó)人今年“十一”的一個(gè)美好“福禮”，值得肯定也值得期待。這一點(diǎn)，從新聞后無(wú)數(shù)跟帖的點(diǎn)贊中，可見(jiàn)一斑。

但站在平等待客和國(guó)家法治的角度講，三峽景區(qū)實(shí)施“內(nèi)外有別”的票價(jià)政策，尤其是有地方政府的參與，是亟需商榷的。

首先，就對(duì)待游客的感情講，來(lái)者都是客，不管你是國(guó)內(nèi)游客，還是港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、華人和華僑，仰或是其他外國(guó)人，到三峽景區(qū)來(lái)游玩，都應(yīng)該一視同仁，不應(yīng)該內(nèi)外之分和不公平、不一樣對(duì)待的行為。而且他們的到來(lái)，都要吃喝拉撒和花費(fèi)，反過(guò)來(lái)講就是在為景區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入和地方政府的財(cái)稅增加做貢獻(xiàn)。一樣做貢獻(xiàn)，卻不同等對(duì)待，感情上任誰(shuí)都會(huì)不舒服。這樣三峽門(mén)票新政策與三峽景區(qū)的國(guó)際旅游圣地、開(kāi)放的國(guó)家形象有些不相稱，顯得有些小家子氣，對(duì)吸引國(guó)際游客，亦難稱是聰明之舉。

其次，就國(guó)家法律的規(guī)定看，我國(guó)《價(jià)格法》、《反壟斷法》和《反價(jià)格壟斷規(guī)定》都明確，經(jīng)營(yíng)者提供相同商品或者服務(wù)，不得對(duì)具有同等交易條件的相對(duì)方實(shí)行價(jià)格歧視；禁止具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者，沒(méi)有正當(dāng)理由，對(duì)條件相同的交易相對(duì)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行差別待遇。對(duì)三峽景區(qū)具有支配和壟斷地位的三峽集團(tuán)及當(dāng)?shù)卣畞?lái)說(shuō)，實(shí)施三峽景區(qū)門(mén)票“內(nèi)免外收”政策，無(wú)疑違反了反壟斷法等的有關(guān)規(guī)定，亟需糾正。

不久前，針對(duì)河北省只對(duì)省內(nèi)車(chē)輛路橋費(fèi)收費(fèi)半價(jià)而不對(duì)外地車(chē)輛半價(jià)的做法，國(guó)家發(fā)改委發(fā)起了全國(guó)首例反行政壟斷調(diào)查，認(rèn)定河北這一做法涉嫌行政壟斷，責(zé)令河北省政府立即糾正，并明確下一步國(guó)內(nèi)反壟斷的重點(diǎn)將向行政壟斷傾斜。不曾想，國(guó)家反壟斷部門(mén)的話音還未完全散去，三峽集團(tuán)及宜昌市人民政府就再次出臺(tái)了和河北路橋費(fèi)如出一轍的行政壟斷規(guī)定，不免令人啞然。

也許，三峽實(shí)施門(mén)票“內(nèi)免外收”政策，與原有的客源主要是外國(guó)游客，但隨著外國(guó)特別是歐美經(jīng)濟(jì)下滑、到三峽旅游的外國(guó)游客量銳減，急需改變經(jīng)營(yíng)思路和經(jīng)營(yíng)方向，通過(guò)國(guó)內(nèi)游客免票等辦法，吸引更多國(guó)內(nèi)游客前去旅游等重要考量有關(guān)。但不管怎樣，這都不應(yīng)該成為當(dāng)?shù)刂贫ā皟?nèi)外有別”票務(wù)行政壟斷和價(jià)格歧視的理由，尤其是在我國(guó)大力反壟斷的當(dāng)下，更顯不妥和刺眼。這其實(shí)凸顯的還是國(guó)內(nèi)景區(qū)經(jīng)營(yíng)者圍繞景區(qū)門(mén)票打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的老思維沒(méi)有有效改變，昭示他們亟需在景區(qū)經(jīng)營(yíng)思維上的“換檔升級(jí)”，通過(guò)優(yōu)化服務(wù)、延伸服務(wù)項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)增收，而非單一的在門(mén)票上“費(fèi)盡心機(jī)”。

當(dāng)然，說(shuō)這么多，最終目的不是說(shuō)反對(duì)三峽門(mén)票對(duì)國(guó)內(nèi)游客免費(fèi)這一做法本身，相反在門(mén)票經(jīng)濟(jì)日益突出的地方下，三峽門(mén)票對(duì)內(nèi)等免費(fèi)亟需提倡和更多地方效仿，而是希望有關(guān)方面在制定相關(guān)政策時(shí)，要去除一貫的我行我素和藐視法規(guī)、不顧社會(huì)公平建設(shè)的做法，站在立足法治和社會(huì)公平的角度，制定更加公平合理的票務(wù)制度。只有公平合理的門(mén)票制度，才是推進(jìn)景區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的正確方向。