10月25日,中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站發(fā)布了25日起至APEC會(huì)議開始前空氣重污染發(fā)展趨勢(shì)及分析預(yù)測(cè)情況。根據(jù)預(yù)測(cè),除25、26日兩天空氣質(zhì)量略好外,本月30日前京津冀中南部可能出現(xiàn)重度污染過程,局地可能出現(xiàn)嚴(yán)重污染。APEC會(huì)議期間,北京及周邊5省份制定保障方案,承諾要減排污染物三至四成。(10月26日《京華時(shí)報(bào)》) 北京及周邊5省份承諾減排污染物三至四成,空氣質(zhì)量也將大幅改善。這對(duì)于飽受霧霾天氣困擾的廣大北京市民來說,APEC會(huì)議期間既可以享受休假待遇,又可以吐吐平常呼吸到的臟空氣,吸進(jìn)一些潔凈空氣,無疑是個(gè)利好消息。但是,像APEC這樣的國(guó)際性會(huì)議不常有,要是APEC會(huì)議期間的減排措施被復(fù)制推廣,讓大家都在新鮮空氣里做深呼吸該多好啊。 我們?cè)诙潭倘畮啄甑臅r(shí)間走過西方國(guó)家上百年的發(fā)展歷程,發(fā)展成績(jī)舉世矚目。但是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,也讓我們付出了沉重的環(huán)境代價(jià)。雖說在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,環(huán)境遭遇破壞的當(dāng)下,杜絕霧霾天氣不是一件容易的事,但是,政府與民眾“同呼吸共命運(yùn)”,相關(guān)部門采取有效措施推進(jìn)節(jié)能減排工作,減少影響人們工作和生活的大氣污染,維護(hù)民眾的健康權(quán)利,顯得十分迫切和必要。 要治理環(huán)境污染,讓民眾呼吸新鮮空氣,不僅每個(gè)民眾要參與環(huán)保事業(yè),承擔(dān)環(huán)保責(zé)任,更需要政府創(chuàng)新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高環(huán)保的門檻,淘汰落后產(chǎn)能。通過鐵腕執(zhí)法、鐵面問責(zé)的力量與民眾、媒體的監(jiān)督形成倒逼機(jī)制,強(qiáng)化政府與企業(yè)的責(zé)任,發(fā)展綠色GDP,推進(jìn)節(jié)能減排,讓大家在新鮮空氣里深呼吸。雖說目前我國(guó)能源消耗增速低于GDP增速,環(huán)境污染問題得到了遏制。但是能源消耗依然偏高,環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境脆弱,霧霾天氣頻發(fā),發(fā)展仍處于粗放水平。中國(guó)工程院院士、原能源部副部長(zhǎng)陸佑楣在2013能源峰會(huì)上披露,2012年我國(guó)一次能源消費(fèi)量36.2億噸標(biāo)煤,消耗全世界20%的能源,單位GDP能耗是世界平均水平的2.5倍,美國(guó)的3.3倍,日本的7倍,同時(shí)高于巴西、墨西哥等發(fā)展中國(guó)家。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排,降低GDP能耗,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,化解霧霾天氣等環(huán)境問題,以藍(lán)天白云的“美麗中國(guó)”形象,換來人民滿意的增長(zhǎng),勢(shì)在必行。但是,毋庸諱言,以GDP論英雄的錯(cuò)誤發(fā)展觀仍然主宰著某些人的思維,有的地方為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),熱衷于大拆大建,搞重復(fù)建設(shè),上馬形象工程,導(dǎo)致不少建筑物“英年早逝”,資源被浪費(fèi)。有的地方執(zhí)行節(jié)能減排政策只見政績(jī),不見民生,不愿意淘汰落后產(chǎn)能,甚至暗中保護(hù)污染企業(yè)。以犧牲環(huán)境甚至生命為代價(jià)換來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不僅沒有多少現(xiàn)實(shí)意義,還透支了發(fā)展后勁,惡化了生態(tài)環(huán)境。 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),讓民眾呼吸新鮮空氣,是發(fā)展方向,但是,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),要扣除環(huán)境消耗分?jǐn)?shù),GDP增長(zhǎng)速度會(huì)放緩,在政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制不完善的情況下,地方政府拿什么展示政績(jī)呢?因此,要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),積極治理環(huán)境污染,不僅每個(gè)生活于其中的人們要倡導(dǎo)低碳生活,履行環(huán)保責(zé)任,而且政府要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排政策,下決心淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)停污染企業(yè),償還環(huán)保欠賬。更重要的是,從中央到地方都要完善制度設(shè)計(jì),改革政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,完善多維績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,增加普通民眾對(duì)官員績(jī)效評(píng)價(jià)的話語權(quán),讓官員不單純對(duì)GDP負(fù)責(zé),而是對(duì)生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、民生福祉負(fù)責(zé),讓他們體會(huì)到發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、改善大氣質(zhì)量的好處,走出有內(nèi)涵有責(zé)任的發(fā)展之路。 |
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