內(nèi)部協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、表彰總結(jié)、動員推進(jìn)……都離不開兩個字:“開會”。群眾路線教育實踐活動開展以來,不少地方紛紛做出“改進(jìn)會風(fēng)、削減文山”的表態(tài),全國已壓縮會議58.6萬個。然后記者查閱發(fā)現(xiàn),一些部門2014年的會議費預(yù)算不但沒有下降,反而“逆勢上揚”,增長了4倍多。(10月28日新華網(wǎng)) 一邊是會議數(shù)量下降24.6%,另一邊會議費預(yù)算卻“逆勢上揚”,這看似矛盾的數(shù)據(jù)說的其實是兩個層面的問題。前者是就全國的整體情況而言的,而后者呈現(xiàn)的則是某些部門的“個案”。不過,放置于中央整治文山會海的大背景下,有此個案同樣應(yīng)該引起高度關(guān)注。 一些部門2014年的會議費預(yù)算為何會不降反增?在我看來可能存在三種情況:一種是該部門的會議數(shù)量壓根就沒有減少,甚至隨著教育實踐活動帶來的各種動員會、總結(jié)會而有所上升,如此一來,會議費預(yù)算能不跟著“比翼雙飛”?第二種情況是雖然會議的數(shù)目減少了,但單次會議的規(guī)模、花銷卻上漲了。至于第三種嘛,則是囿于各方對“三公”消費越盯越緊,為了躲過外部監(jiān)督,而將一些原本與開會無關(guān)的招待經(jīng)費、其他開支都以會議費的名義掩蓋起來,結(jié)果自然是眾“費”拾柴火焰高,會議經(jīng)費絕塵跑。 無論是哪一種情況,必須承認(rèn),盡管經(jīng)過群眾路線教育實踐活動的整治有所收斂,但官場“文山會?!钡膯栴}依然非常嚴(yán)重,而更令人擔(dān)憂的是其背后長期以來形成的“會議依賴癥”,以及部分官員熱衷“形式”的懶政思維。 眾所周知,開會的目的原本在于傳播信息、討論和解決問題,然而長期以來,官場上的會議卻呈現(xiàn)另外一派景象,用民間的話講就是“以會議貫徹會議,以文件落實文件”,甚至還形成了所謂“常說的老話多,正確的廢話多,漂亮的空話多,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶自挾啵`心的假話多”的“開會腔”,既虛耗了公帑,滋生了“會議腐敗”,也侵占了與會者許多用來開展實際工作的寶貴時間,不僅惹得民間怨聲載道,就連參會者也是吐槽連連。 事實上,隨著電腦手機(jī)的普及,會議的許多功能,像通報情況、傳達(dá)精神等,完全可以借助互聯(lián)網(wǎng)來完成,甚至?xí)h討論也可以在網(wǎng)上進(jìn)行,這一點在如今的企業(yè)中早已司空見怪。為什么官場開會還要正襟危坐,堅持老一套的形式呢?在我看來,關(guān)鍵在于兩者的訴求不同,前者的會議是為服務(wù)企業(yè)發(fā)展而開的,而后者開會則多為了完成任務(wù),市里開的會,如果縣里沒有及時“傳達(dá)”,就會被認(rèn)為不夠重視,甚至遭到上級主管領(lǐng)導(dǎo)的批評。相反,開個會、發(fā)個文,許多工作就算應(yīng)付過去了,即便將來有風(fēng)險,也有人來一起分擔(dān)。 基于此,光靠壓縮會議數(shù)量、精簡參會人數(shù),只能是治標(biāo)不治本,甚至可能還會出現(xiàn)像上面提到的,“數(shù)量降下來、費用升上去”的情況。要想改變官場“文山會?!钡穆?xí),就必須釜底抽薪,通過建章立制來徹底改造官員的“會議心理”,這樣才能使開會回歸其本來的目的,防止好不容易壓縮下來的冗會、廢會重新抬頭反彈。 |
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