【不正視基層公務(wù)員們的生存與工作難題，就很難讓服務(wù)群眾的工作上檔次、上層次。而今，這道隱形的天花板一下子拆去，基層公務(wù)員們都打開了職級晉升通道?！?/p>

在幾近灰暗的心態(tài)中揮別昨日后，基層公務(wù)員們從此迎來天朗氣清的艷陽天心態(tài)。近日，中央深改組審議《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》，從制度層面把幾十年來罩在廣大基層公務(wù)員頭上那頂碩大無朋的隱形天花板一下子拆掉了。對于基層公務(wù)員來說，這無異于沒頂?shù)哪缯呓K于可以探出水面自由地呼吸了。

這個隱形的天花板，就是基層公務(wù)員們無論怎么干，怎么努力，怎么辛苦，怎么優(yōu)秀，一般到科級就到頂了。工資待遇、社會地位、心理狀態(tài)都只能被這個天花板壓著，壓得他們喘不過氣來，消磨盡他們干事的積極性。

誠然，我們講基層公務(wù)員要講責(zé)任、講覺悟，但對這樣一個較為龐大的群體，漠視他們的利益和困擾，顯然不符合現(xiàn)代治理理念和要求。處在公務(wù)員層級的最底層，一輩子升不上去，養(yǎng)家糊口都可能出現(xiàn)難題。光要求他們?nèi)シ?wù)群眾、盡職盡責(zé)，確實很難落到實處。不正視基層公務(wù)員們的生存與工作難題，就很難讓服務(wù)群眾的工作上檔次、上層次。

而今，這道隱形的天花板一下子拆去，基層公務(wù)員們都打開了職級晉升通道。只要你努力肯干，踏踏實實為老百姓做事，就沒有天花板能擋住你，你盡可以憑你的德與才去獲得你所應(yīng)得的工資、待遇、地位、榮譽等。這正是建立職務(wù)與職級并行制度的深層次理念所在:給每個人以上升的通道，抵達個人奮斗的光明頂。

更深層次的啟示在于，給社會結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提供了一個獨特的視角。如果說，今天的職級通道打開，使基層公務(wù)員人人都可能上升到理想的層級，那么，在其他行業(yè)、領(lǐng)域，我們同樣需要建樹這樣的理念、著手這樣的制度設(shè)計。醫(yī)生、教師等諸多行業(yè)，甚至農(nóng)民群體，我們都可以為他們建構(gòu)一種社會通道，讓他們通過個人的奮斗，獲得相應(yīng)的社會地位、待遇、榮譽。如此優(yōu)化了的社會結(jié)構(gòu)，又將釋放出怎樣的推動社會進步的巨大能量?

對于基層公務(wù)員來說，這個通道打通之后，未來便給他們提供了更多想象，奮斗便會給他們帶來更多激勵。他們的潛能，必將因此而得以更多更大地釋放。顯然，這正是從上到下、從社會各界到基層群眾所想的。固然，職級晉升通道的開辟，還只是第一步，如何細化規(guī)則，如何建構(gòu)績效職級掛鉤機制，如何引入群眾意見權(quán)重，都還有待科學(xué)化、規(guī)范化。但畢竟，對于干部管理制度方面來說，我們已經(jīng)前所未有地邁出了一大步。它所能激發(fā)的基層公務(wù)員能動性、積極性、創(chuàng)造性，必是不可估量的。

我們期待這一制度撞擊出基層公務(wù)員巨大的潛能。