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“車補(bǔ)”不能成為公務(wù)人員的另一種福利

2015-01-05 07:47:56?胡建兵?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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根據(jù)安排,去年年底前,中央和國家機(jī)關(guān)的公車改革基本完成。近日,多個(gè)中央部委證實(shí),目前中央層面公車封存和補(bǔ)貼發(fā)放工作已就緒,公務(wù)交通補(bǔ)貼已從上個(gè)月起開始發(fā)放。根據(jù)規(guī)定,中央和國家機(jī)關(guān)“車補(bǔ)”標(biāo)準(zhǔn)為:司局級(jí)每人每月1300元,處級(jí)每人每月800元,科級(jí)及以下每人每月500元。(1月4日京華時(shí)報(bào))

公車改革顯然是個(gè)大方向,從1997年開始,至今全國有17個(gè)省份至少39個(gè)地市縣區(qū)進(jìn)行了車改,但從一些地方試點(diǎn)的情況來看,情況不是十分樂觀。出現(xiàn)了車補(bǔ)的經(jīng)費(fèi)大于原先的車輛購置與運(yùn)行費(fèi)用;一些普通公務(wù)員嫌“補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)太低”而影響工作積極性;而常年坐在辦公室的人則為“隱形漲工資”而沾沾自喜的情況。因此,本次全國性的“車改”是否真正能達(dá)到預(yù)想的效果,還有待觀察。

車改的根本目的是為政府或企業(yè)節(jié)約成本支出和提高工作效率。一個(gè)單位原先只有幾輛公車,但現(xiàn)在所有人發(fā)補(bǔ)貼,同時(shí)還得保留必要的公車,原先公車承擔(dān)的任務(wù)改為租車。那么,公車是減少了,保留的公車給誰用?一般情況領(lǐng)導(dǎo)的工作名義上要比其他人的工作重要,到時(shí)肯定領(lǐng)導(dǎo)用車優(yōu)先,保留的公車勢(shì)必成為領(lǐng)導(dǎo)“專車”,那么領(lǐng)導(dǎo)既拿了高補(bǔ)貼又坐公車,職工怎么想呢?再說,如果原先公車承擔(dān)的任務(wù)改為租車,那么這個(gè)錢誰出?如果是公家出,那車補(bǔ)就變成了真正的“福利”,如是私人出,誰愿意做這既吃苦又貼錢的事呢?

有人算過這樣一筆賬,以一個(gè)200人左右處級(jí)事業(yè)單位為例,現(xiàn)有10輛公車(不算少,一般達(dá)不到),年費(fèi)用(包括折舊和司機(jī)費(fèi)用)8萬元左右,共80萬左右。如果車改,每人月平均發(fā)放補(bǔ)貼700元,每人每年至少8000元,需要160萬。假如保留2輛必要公車,費(fèi)用16萬。原由公車承擔(dān)的很多任務(wù)改為租車或打的,一年費(fèi)用至少20萬。算下來190—200萬!按此算法,說車改后費(fèi)用至少能減少30%到50%可能是紙上畫餅而已。

所以,“車補(bǔ)”看起來是好事,凡是公務(wù)人員沒有一個(gè)反對(duì)的。就是一些底層公務(wù)人員,表面上嫌補(bǔ)貼太少,但心底是還是偷著樂的,畢竟工資卡上每月多出幾百元錢。但是,如果處理不好,反而會(huì)引發(fā)更多的矛盾。不但不能節(jié)約,反而造成更大的浪費(fèi)。因此,首先要解決保留必要的公車保留幾輛,保留下來的公車給誰用的問題?其次,要解決按職級(jí)發(fā)還是按實(shí)際工作用車情況發(fā)的問題;另外還要解決原有的公車如何處理的問題。

其實(shí),正如有人所說,八項(xiàng)規(guī)定之后,公車管得已經(jīng)很嚴(yán)格,“公車私用”現(xiàn)象已經(jīng)得到有效遏制,只有把這種打壓“公車私用”的勢(shì)頭保持下去,壓縮公車數(shù)量,規(guī)范用車制度即可。就是要搞“車補(bǔ)”也不能按級(jí)別補(bǔ),而是按需補(bǔ)。如:對(duì)實(shí)際需要用車外出的進(jìn)行按里程補(bǔ)貼,實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,對(duì)那些坐在辦公室里常年不用車的就沒有必要進(jìn)行補(bǔ)貼或適當(dāng)減少補(bǔ)貼,這樣雖然復(fù)雜一些,但會(huì)更顯公平。

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